Справа № 298/1895/24
Номер провадження 3/298/1290/24
16 жовтня 2024 року смт. Великий Березний
Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Зизич В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця смт. Кути, Косівського району Івано-Франківської області, зареєстрованого за адресою військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, водія-стрільця 1 відділення 4 взводу 1 роти 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , військове звання - солдат, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП,-
28 вересня 2024 року о 16 год. 20 хв. в АДРЕСА_2 у розташуванні підрозділу 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 солдат 4 взводу охорони 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 перебував при виконанні службових обов'язків з характерними ознаками вживання алкоголю: порушення мови, рухів, відповідний запах з рота - відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в «Обласному закладі з надання психіатричної допомоги м. Берегова», в умовах особливого періоду - воєнного стану, чим грубо порушив вимоги ст. 4 Дисциплінарного статуту та ст. 11, 13, 128, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом надіслання йому SMS-повідомлення згідно поданої ним письмової заяви. Про причину неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.
Крім цього, в матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 від 29.09.2024, в якій він просить розглянути справу без його участі, пояснення по справі викладені ним у протоколі Т0950 №001-2024 від 29.09.2024.
Згідно із ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права. Рішенням Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (п.14) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
При цьому, суддею зауважується, що ОСОБА_1 , в тому числі, мав об'єктивну можливість особисто або через представника в повній мірі реалізувати свої права, передбачені ст. 268 КУпАП, та не був позбавлений можливості надати письмові клопотання, заяви, звернення чи пояснення з приводу обставин правопорушення, однак такими своїми правами останній не скористався, тому справу може бути розглянуто.
Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
За змістом ст.268 КУпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 172-20 КУпАП, не є обов'язковою.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суд приходить до наступних висновків.
Положеннями ч.3 ст.172-20 КУпАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Частиною 1 статті 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного станув Україні» №2102-ІХ від 24.02.2022року, постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який відповідно до Указів Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022 неодноразово продовжувався, зокрема, востаннє Указом Президента України №469/2024 від 23.07.2024 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 12.08.2024 року строком на 90 діб.
У порядку вимог ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV, військова дисципліна зобов'язує кожного військовослужбовця поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов'язків військової служби.
З витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.07.2023 №195 вбачається, що солдат ОСОБА_1 є водієм-стрільцем 1 відділення 4 взводу охорони 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , ВОС - 790037Т, 4 тарифний розряд.
У судовому засіданні достовірно встановлено, що військовослужбовець ОСОБА_1 28 вересня 2024 року о 16 годині 20 хвилин, під час дії особливого періоду - воєнного стану, у АДРЕСА_2 у розташуванні підрозділу 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , перебував з ознаками алкогольного сп'яніння, від проходження медичного огляду для виявлення стану сп'яніння відмовився.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, повністю підтверджується сукупністю зібраних по справі та досліджених у судовому засіданні доказів, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення Т0950 №001-2024 від 29 вересня 2024 року, в якому зафіксовано обставини вчинення правопорушення. Вказаний протокол відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, як щодо змісту так і щодо форми, містить підпис ОСОБА_1 про ознайомлення зі змістом протоколу, отримання примірнику протоколу;
- Актом фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за відомостями якого у присутності старшого сержанта ОСОБА_2 , молодшого сержанта ОСОБА_3 , та старшого солдата ОСОБА_4 , ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння;
- рапортом командира 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_5 від 28.09.2024 року, яким останній доповідає, що 28.09.2024 року, о 16:20 було виявлено військовослужбовця з ознаками алкогольного сп'яніння в АДРЕСА_2 в розташуванні підрозділу 1 роти охорони 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 . Солдат ОСОБА_1 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_2 25.03.2022 року. Виявленні ознаки алкогольного сп'яніння військовослужбовця: запах алкоголю з порожнини рога, порушення координації рухів, порушення мови.
Від обстеження на предмет підтвердження чи спростування факту перебування у стані алкогольного сп'яніння, відмовився, про що складено акт фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;
- пояснюючою молодшого сержанта ОСОБА_6 від 28.09.2024, якою він підтверджує, що перебуваючи в пункті постійної дислокації 1 роти охорони 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 28.09.2024 року о 16:30 год. водій-стрілець 2 відділення охорони 4 взводу охорони 1 роти охорони 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 при виконанні службових обов'язків, знаходився з наявними ознаками вживання алкоголю: порушення мови, рухів, відповідний запах з рота;
- пояснюючою старшого солдата ОСОБА_7 від 28.09.2024, якою він підтверджує, що перебуваючи в пункті постійної дислокації 1 роти охорони 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 28.09.2024 року о 16:30 год. водій-стрілець 2 відділення охорони 4 взводу охорони 1 роти охорони 3 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 при виконанні службових обов'язків, знаходився з наявними ознаками вживання алкоголю: порушення мови, рухів, відповідний запах з рота;
- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 14.07.2023 №195 з якого вбачається, що солдат ОСОБА_1 є водієм-стрільцем 1 відділення 4 взводу охорони 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , ВОС - 790037Т, 4 тарифний розряд;
- копією військового квитка серії НОМЕР_2 від 21 березня 2022 року, виданого на ім'я ОСОБА_1 ;
- постановами Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19 січня 2023 року у справі №308/936/23; Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 8 травня 2023 року у справі №308/7020/23; Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 5 вересня 2023 року у справі №308/14167/23; Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 12 грудня 2023 року, у справі №298/1892/23; Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 17 січня 2024 року, у справі №298/79/24; Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24 квітня 2024 року, у справі №308/5942/24; Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24 червня 2024 року у справі №308/10201/24; Краснопільського районного суду Сумської області від 26 липня 2024 року у справі №587/1785/24, якими ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Таким чином, суддя приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, дії останнього за вказаною статтею КУпАП кваліфіковані вірно.
Обставин, що виключають адміністративну відповідальність, визначених ст.17 КУпАП, у даній справі не встановлено, передбачені ст.38 КУпАП строки накладення адміністративного стягнення на момент розгляду справи не закінчились.
Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
У порядку вимог ст. ст.33-35 КУпАП при накладенні на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, суд враховує встановлені судом обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушення, характер скоєного проступку, умови та ситуацію, в яких правопорушення вчинене, те, що дане правопорушення скоєно в умовах дії воєнного стану, особу ОСОБА_1 , який неодноразово притягався до адміністративної відповідальності за скоєння аналогічних правопорушень, беручи до уваги ступінь вини винної особи та її майновий стан, суд приходить до висновку про можливість застосування стягнення в межах санкції ч.3 ст.172-20 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На переконання суду, таке стягнення буде достатнім для виправлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і відповідатиме визначеній ст.23 цього Кодексу меті адміністративного стягнення.
Суд враховує ст. 5 Закону України «Про судовий збір», за змістом якої від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків, а отже, підстави для стягнення судового збору в даній справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 33, 34, 172-20, 283, 284, 285, 287 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, на рахунок №UА208999980313040106000007393, отримувач коштів ГУК у Закарпатській області/ВеликоберезнянськаТГ/21081100, код за ЄДРПОУ 37975895, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), за кодом класифікації доходів бюджету 21081100.
Згідно з ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу - 68000 (шістдесят вісім тисяч) гривень 00 копійок.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.
Суддя Зизич В.В.