Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320
Іменем України
11.12.2007
Справа №2-11/16734-2007
За позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Морська зірка»,(98600, м.Ялта. вул..Леніна, 41)
До відповідача - Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради, (98640, м.Ялта, смт.Гурзуф, вул..Подвойського, 9)
За участю третьої особи - Державного підприємства «Гурзуф», (98640, м.Ялта. смт.Гурзуф. вул..Приветна, 4)
Про визнання недійсним рішення та спонукання
Суддя Цикуренко А.С.
Представники :
Від позивача - Попкова Є.А., дов. у справі
Від відповідача - не з'явився
Від третьої особи - не з'явився
Обставини справи:
Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради від 25.10.2007 р. №414 «Про відмову у наданні дозволу ТОВ «Морська зірка» на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23)», а також спонукати Виконавчий комитет Гурзуфської селищної ради прийняти рішення про видачу ТОВ «Морська зірка» дозволу на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23)».
Відповідач в судове засідання не з'явився, відзива або заперечень на позовни вимоги не надав, надіслав клопотання (вх.№37323 від 11.12.2007 р.) про розгляд справи у його відсутність.
Третя особа представила в суд пояснення на позов (вх.№37324 від 11.12.2007 р.), згідно яким просить суд позов задовольнити, а також розглянути справу у відсутність представника третьої особи.
По клопотанню представників сторін провадження по справі здійснювалося російською мовою у відповідності зі ст. 10 Закону України «Про судоустрій».
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, вислухавши представників сторін, суд
встановив:
Рішенням Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради №414 від 25.10.2007 р. «Про відмову у наданні дозволу ТОВ «Морська зірка» на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23) виконавчим комітетом селищної ради відмовлено ТОВ «Морська зірка» у видачи дозволу на будівництво комплекса багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23) у зв'язку з тим, що дана ділянка земли знаходиться у постійному користуванні Державного підприємства «Гурзуф».
Товариство з обмеженою відповідальністю «Морська зірка», (98600, м.Ялта. вул..Леніна, 41) звернулось до Господарського суду АРК з позовними вимогами до відповідача - Виконавчого комітету гурзуфської селищної ради, (98640, м.Ялта, смт.Гурзуф, вул..Подвойського, 9) про визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради від 25.10.2007 р. №414 «Про відмову у наданні дозволу ТОВ «Морська зірка» на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23)», а також спонукати Виконавчий комитет Гурзуфської селищної ради прийняти рішення про видачу ТОВ «Морська зірка» дозволу на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23)».
Позовни вимоги підлягають задоволенню у зв'язку з наступним.
Рішенням ГС АРК від 27.08.2007 р. по справі №2-29/10582-2007 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Морська зірка», м.Ялта до Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради, м.Ялта за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державного підприємства радгосп заводу «Гурзуф», м.Ялта про визнання недійсним рішення та спонукання прийняти рішення, позов задоволений. Визнане недійсним з моменту прийняття рішення Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради від 26.07.2007 р. №393 «Про відмову ТОВ «Морська зірка» у дозволі на будівництво». Суд спонукав виконавчий комітет Гурзуфської селищної ради прийняти рішення про видачу ТОВ «Морська зірка» дозволу на виконання будівельних робіт по : роботі підготовчого періоду (тимчасова під'їзна дорога, встановлення огорожі ділянки та павільйонів охорони) комплексу житлових будинків терасного типу по вул. Ялтинська. 25 (район СГПЧ - 23) в смт.Гурзуф.
У виконання вказаного судового рішення, Виконавчим комітетом Гурзуфської селищної ради був виданий ТОВ «Морська зірка» дозвіл на виконання будівельних робіт по : роботи підготовчого періода (тимчасова під'їзна дорога, встановлення огорожі ділянки та павільйонів охорони) комплексу житлових будинків терасного типу по вул. Ялтинська. 25 (район СГПЧ - 23) в смт.Гурзуф.
Між ТОВ «Морська зірка» та Державним підприємством радгосп-заводом «Гурзуф» (правонаступник Державне підприємство «Гурзуф») укладений контракт про сумісну діяльність від 01.07.2004 р., згідно умовам якого забудовником та власником комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23) є ТОВ «Морська зірка».
Згідно письмового звернення ДП «Гурзуф» на ім'я начальника Державної архітектурно-будівельної комісії від 09.10.2007 р. відповідно до умов контракту про сумісну діяльність від 01.07.2004 р., укладеного між Державним підприємством радгосп-заводом «Гурзуф» та ТОВ «Морська зірка», та рішення ГС АРК від 27.08.2007 р. по справі №2-29/10582-2007, Державне підприємство «Гурзуф» не заперечує проти будівництва ТОВ «Морська зірка» комплекса багатоквартирних житлових будинків терасного типу по вул. Ялтинська. 25 (район СГПЧ - 23) в смт.Гурзуф.
Згідно Державного Акта на право постійного користування земельною ділянкою серия ЯЯ №0000171 від 28.02.2007 р. земельна ділянка площею 1,8145 га, розташована у смт.Гурзуф, вул..Ялтинська, 25 (район СГПЧ-23) має цільове призначення - для будівництва та благоустрію комплекса багатоквартирних житлових будинків терасного типу.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на вищевикладене, судом вбачається, що Виконавчий комітет Гурзуфської селищної ради не мав достатніх підстав для відмови у видачи дозволу на будівництво ТОВ «Морська зірка».
Витрати по оплаті держмита в доход держбюджету України, витрати по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ГП «Судовий інформаційний центр» (м. Київ) віднести на відповідача згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України.
Вступна та резолютивна частина рішення оголошена в судовому засіданні 11.12.2007 р.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
Вирішив:
1. Позов задовольнити.
2. Визнати недійсним рішення Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради від 25.10.2007 р. №414 «Про відмову у наданні дозволу ТОВ «Морська зірка» на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23)»
3. Спонукати Виконавчий комитет Гурзуфської селищної ради прийняти рішення про видачу ТОВ «Морська зірка» дозволу на будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків терасного типу за адресою : м.Ялта, смт.Гурзуф. вул..Ялтинська район будинку №25 (СГПЧ-23)».
4. Стягнути з Виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради, (98640, м.Ялта, смт.Гурзуф, вул..Подвойського, 9) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Морська зірка», (98600, м.Ялта. вул..Леніна, 41) 85 грн. держмита, 118,00 грн. витрат за інформаційне-техничне судового процесу.
Накази видати після вступу рішення в законну чинність.
Рішення складено та підписано в порядку ст..85 Господарського процесуального кодексу України 14.12.2007 р.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Цикуренко А.С.