Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 319
Іменем України
14.12.2007
Справа №2-23/11353-2007А
за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі АР Крим, (96300, АР Крим, с. Первомайське, пров. Садовий, 4),
до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Луч», (96316, АР Крим, Первомайський район, с. Абрікосове, вул. Жовтнева),
про стягнення 87374,22грн.
Суддя Г.М. Іщенко
при секретарі Лауман Ю.С.
представники:
від позивача - не з'явився, (клопотання),
від відповідача - не з'явився, повідомлений належним чином,
Суть спору: Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі АР Крим звернулось до господарського суду АР Крим із адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Луч» про стягнення заборгованості в сумі 96750,44грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірах страхові внески, штрафи, що застосовані за їх несплату, та не відшкодовуються у встановлені законодавством строки фактичні витрати Фонду на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідач відзиву на позов не представив, не забезпечив явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи повідомлений належним чином - судовою повісткою, яка отримана ним, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення №9829887. Причини неявки суду невідомі.
В судовому засіданні 30.10.2007р. представник позивача уточнив позовні вимоги, просить стягнути з відповідача 87374,22грн. В частині стягнення заборгованості в розмірі 9376,22грн. від позову відмовляється, у зв'язку зі сплатою відповідачем вказаної суми.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 14.12.2007р. провадження у справі в частині стягнення заборгованості в розмірі 9376,22грн. закрито.
Розглянувши матеріали справи, дослідив надані докази, суд
встановив:
Сільськогосподарський виробничий кооператив «Луч» зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Перовайському районі АР Крим (далі-Управління) як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах. А стаття 8 зазначеного Закону Витрати передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.
Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.
Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.203р. №21-1 (далі - Інструкція).
Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Матеріалами справи підтверджується направлення позивачем на адресу Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Луч» зазначених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Пунктом 6.8 Інструкції встановлений обов'язок підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У порушення вимог Закону, відповідачем не відшкодовані повністю фактичні витрати Управління на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 82428,89грн.
Також, відповідачем у порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не в повному обсязі сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне у зв'язку з чим відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №Ю-320-У від 07.06.2007р. на суму 5975,55 грн., яка одержана відповідачем рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення, (аркуш справи 10).
Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми недоїмки, вказана вимога є узгодженою.
Крім того, на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону, за несвоєчасну сплату платником страхових внесків, рішенням Управління №142 від 05.03.2007р. до відповідача застосовані фінансові санкції - штраф в сумі 6500,00 грн. та пеня в сумі 1846,00 грн.
Вказане рішення отримане відповідачем 06.03.2007р., про що свідчить відмітка на повідомлені про вручення поштового відправлення, (аркуш справи 9).
Частиною 14 статті 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі незгоди з рішенням про нарахування пені та накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.
Рішення Управління №142 від 05.03.2007р. у встановленому законом порядку не оскаржене, фінансові санкції до теперішнього часу не сплачені.
Відтак, з урахуванням часткової сплати відповідачем суми заборгованості в розмірі 9376,22грн. провадження в частині стягнення яких закрито ухвалою господарського суду АР Крим від 14.12.2007р., відповідач має заборгованість перед Управлінням в сумі 87374,22 грн. (82428,89+5975,55+6500,00+1846,00-9376,22).
Статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
За таких обставин, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 87374,22 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Луч», (адреса: 96316, АР Крим, Первомайський район, с. Абрікосове, вул. Жовтнева; відомості про банківські реквізити у справі відсутні, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 30951019) на користь Управління Пенсійного фонду України у Первомайському районі АР Крим, (96300, АР Крим, с. Первомайське, пров. Садовий, 4 рахунок 25606010047101 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 324805, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 22259431) заборгованість в сумі 87374,22 грн.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко Г.М.