16 вересня 2024 року справа № 580/6967/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до комунального підприємства “Водгео» про стягнення коштів,
15.07.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - позивач) про стягнення з рахунків у банках та за рахунок готівки комунального підприємства “Водгео» (далі - відповідач) на користь бюджету через позивача податкового боргу в сумі 9088087,78 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі самостійно задекларованих зобов'язань та податкових повідомлень-рішень у відповідача виник узгоджений податковий борг, який у добровільному порядку не сплачений. Тому просить стягнути вказану заборгованість.
Ухвалою суду від 16.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження. Також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.
У встановлений судом строк відповідач відзиву на позов не надав, про причини його неподання суд не повідомив.
Оцінивши доводи сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив таке.
Відповідач самостійно задекларував зобов'язання відповідно до:
податкової декларації з ПДВ №9211856546 від 21.08.2023 по строку сплати 30.08.2023 у сумі 870357,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9242123418 від 18.09.2023 по строку сплати 02.10.2023 у сумі 920476,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9278216567 від 20.10.2023 по строку сплати 30.10.2023 у сумі 1016430,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9314200397 від 20.11.2023 по строку сплати 30.11.2023 у сумі 831852,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9346894977 від 20.12.2023 по строку сплати 02.01.2024 у сумі 812036,52 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9375698705 від 18.01.2024 по строку сплати 30.01.2024 у сумі 914093,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9034804389 від 20.02.2024 по строку сплати 01.03.2024 у сумі 356430,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9064136936 від 19.03.2024 по строку сплати 01.04.2024 у сумі 910025,00 грн.;
податкової декларації з ПДВ №9101457572 від 22.04.2024 по строку сплати 30.04.2024 у сумі 671932,00 грн.
податкової декларації з ПДВ №9135614680 від 20.05.2024 по строку сплати 30.05.2024 у сумі 641707,00 грн.;
податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №9029993383 від 21.02.2023 по строку сплати 30.07.2023-30.10.2023 із щоквартальним платежем 2723,22 грн. та по строку сплати 29.01.2024 із платежем 2723,20 грн., на загальну суму 8169,64 грн.;
податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №9019503790 від 07.02.2024 по строку сплати 29.04.2024 із щоквартальним платежем 2885,80 грн.;
податкової декларації по земельному податку з юридичних осіб №9017058845 від 08.02.2023 по строку сплати 30.06.2023-01.02.2024 (за 7 місяців) із щомісячним платежем 17677,25 грн., по строку сплати 30.01.2024 із платежем 17677,19 грн. на загальну суму 141417,94 грн.;
податкової декларації по земельному податку з юридичних осіб №9019497948 від 07.02.2024 по строку сплати 01.03.2024-30.05.2024 (за 4 місяці) із щомісячним платежем 18578,79 грн., на загальну суму 74315,16 грн.;
податкової декларації по орендній платі з юридичних осіб №9017059673 від 08.02.2023 по строку сплати 30.06.2023-30.12.2023 (за 7 місяців) із щомісячним платежем 26321,6 грн., та по строку сплати 30.01.2024 із платежем у розмірі 26321,61 грн. на загальну суму 210572,81 грн.;
податкової декларації по орендній платі з юридичних осіб №9019498061 від 07.02.2024 по строку сплати 01.03.2024-30.05.2024 (за 4 місяці) із щомісячним платежем 28895,55 грн., на загальну суму 115582,2 грн.;
податкової декларації по надходженням від скидів забруднюючих речовин №9114014628 від 01.05.2024 по строку сплати 20.05.2024 у сумі 596209,03 грн. (з урахуванням сплати в розмірі 10000,00 грн. - сума 586209,03 грн.)
П.54.1. ст.54 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України) визначено, що сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою, у разі якщо платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Грошове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 ПК України).
Абз.1 п.57.1 ст.57 розділу II ПК України встановлено обов'язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
За вимогами підп.14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання визнається податковим боргом.
Врахувавши викладене, суд дійшов висновку, що вищевказані грошові зобов'язання, самостійно визначені відповідачем, є його податковим боргом.
Крім того, суд встановив, що позивач прийняв податкові повідомлення-рішення (далі - ППР):
№0074980403 від 11.08.2023 у сумі 1020,00 грн.;
№0124380403 від 20.12.2023 у сумі 2576,68 грн.
Право органів державної податкової служби проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки передбачене п.75.1 ст.71 ПК України.
Суд звернув увагу, що вказані ППР отримані відповідачем, про що свідчать дарі повідомлень про вручення поштового відправлення (а.с.33, 42).
Відповідно до п.57.3. ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
П.56.1 ст.56 ПК України передбачає право платника оскаржити рішення, прийняті контролюючим органом (у т.ч. ППР) в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з вимогами п.56.1 ст.56 ПК України скарга подається до контролюючого органу вищого рівня протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.
Підп.56.17.1. п.56.17. ст.56 ПК України встановлює, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.
День закінчення процедури адміністративного оскарження на підставі абз.2 підп.56.17.5. п.56.17. ст.56 ПК України вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.
Оскільки докази оскарження у встановлений ПК України строк вищевказаних ППР відсутні, суд дійшов висновку про узгодженість визначених ними грошових зобов'язань.
Тому суд дійшов висновку, що грошові зобов'язання, визначені вищевказаними ППР, є податковим боргом відповідача.
З урахуванням викладеного, згідно з підставами позову податковий борг відповідача становить 9088087,78 грн., що підтверджується даними облікових карток відповідача.
Відповідно до п.59.1. ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У зв'язку з несплатою узгодженої суми грошового зобов'язання позивач прийняв податкову вимогу форми “Ю» від 05.08.2015 №1563-23 на суму 213864,75 грн.
Вимогу відповідач отримав 12.08.2015, про що свідчить підпис уповноваженої особи на її корінці, однак в установленому законом порядку відповідач її не оскаржив і до часу судового розгляду справи узгоджені зобов'язання у повному обсязі не сплатив, що підтверджується даними зворотного боку облікової картки.
Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
П.95.2. ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.1. ст.95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Підп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України встановлено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.95.4. ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
На підставі п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення може звернутися до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. При цьому, за рішенням суду він стягується державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Тому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вищевказаного податкового боргу відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки доказів понесення таких витрат суду не надано, відсутні підстави для розподілу судових витрат.
Керуючись ст.ст.6, 14, 242-245, 255, 295 КАС України, суд
1. Позов Головного управління ДПС у Черкаській області задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках та за рахунок готівки комунального підприємства “Водгео» (20701, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Севастопольська, буд.58, код ЄДРПОУ 30794986) на користь бюджету через Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд.235, код ЄДРПОУ 44131663) податковий борг у сумі 9088087,78 грн. (дев'ять мільйонів вісімдесят вісім тисяч вісімдесят сім гривень 78 коп.).
2. Судові витрати розподілу не підлягають.
3. Копію рішення направити учасникам справи.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного його тексту.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ