09 жовтня 2024 року
м. Київ
cправа № 910/15660/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Зуєва В.А. - головуючого, Багай Н.О., Берднік І.С.
секретаря судового засідання - Дерлі І.І.
за участю представників сторін:
позивача - Сондей Я.А.
відповідача - Твердохліб М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.06.2024 (у складі колегії суддів: Яценко О.В. (головуючий), Палій В.В., Хрипун О.О.)
та рішення Господарського суду міста Києва від 21.03.2024 (суддя Підченко Ю.О.)
за позовом Акціонерного товариства "Чернівціобленерго"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
про стягнення 6 190 535 грн
1. Короткий зміст та підстави позовних вимог
1.1. 05.10.20023 Акціонерне товариство "Чернівціобленерго" (далі - АТ "Чернівціобленерго", Позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - ПрАТ "НЕК "Укренерго", Відповідач, Скаржник) про стягнення 5 951 864,68 грн заборгованості, 114 335,79 грн 3% річних та 124 334,83 грн інфляційних втрат.
1.2. Підставою позову стало неналежне виконанням Відповідачем зобов'язань за договором про врегулювання небалансів електричної енергії від 03.05.2019 № 0517-01041 (далі - Договір) в частині здійснення повної та своєчасної оплати послуг з врегулювання небалансів за період з листопада 2022 року по вересень 2023 року.
2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
2.1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.03.2024 закрито провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення заборгованості в сумі 3 412 616,48 грн (у зв'язку зі сплатою Відповідачем за час розгляду справи) та стягнуто з ПрАТ "НЕК "Укренерго" на користь АТ "Чернівціобленерго" заборгованість в розмірі 2 899 744 грн, 3% річних в розмірі 114 335,79 грн, інфляційні втрати в розмірі 124 334,83 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 92 858,02 грн.
2.2. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.06.2024 частково задоволено апеляційну скаргу Відповідача, а саме скасовано рішення Господарського суду міста Києва від 21.03.2024 в частині стягнення 2 286 641,86 грн заборгованості та закрито провадження в цій частині (у зв'язку зі сплатою Відповідачем заборгованості у цій частині під час розгляду справи);
- пункт 3 резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: "Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на користь Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" заборгованість в розмірі 613 102,14 грн, 3% річних в розмірі 114 335,79 грн, інфляційні втрати в розмірі 124 334,83 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 12 776,59 грн".
В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
2.3. Суд апеляційної інстанції прийшов до таких висновків з огляду на те, що розрахунок інфляційних втрат та 3% річних здійснено з урахуванням визначеного Договором строку, визначений Позивачем період нарахування є обґрунтованим, а розрахунок арифметично правильний, у зв'язку з чим позовні вимоги у цих частинах підлягають задоволенню.
3. Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги, позиція інших учасників справи
3.1. Касаційне провадження у справі відкрито 02.08.2024 на підставі пункту 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
3.2. У своїй касаційній скарзі Відповідач просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
3.3. При цьому доводами касаційної скарги ПрАТ "НЕК "Укренерго" є посилання на постанови Верховного Суду від 03.02.2023 у справі № 910/9374/21 та від 01.12.2023 у справі № 910/9216/22 щодо способу надсилання/виставлення рахунків на оплату учасникам ринку.
Також Скаржник посилається ряд постанов Верховного Суду (від 12.02.2018 у справі № 922/4544/16, від 26.04.2018 у справі № 910/11857/17, від 16.10.2018 у справі № 910/19094/17, від 06.11.2018 у справі № 910/9947/15, від 29.01.2019 у справі № 910/11249/17, від 19.02.2019 у справі № 910/7086/17, від 10.09.2019 у справі № 920/792/18) щодо нарахування 3% річних на прострочену суму.
3.4. У відзиві на касаційну скаргу АТ "Чернівціобленерго" просить відмовити у її задоволенні, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.
4. Обставини, встановлені судами попередніх інстанцій
4.1. 03.05.2019 між Акціонерним товариством "Чернівціобленерго" як стороною, відповідальною за баланс (СВБ) та оператором системи розподілу (ОСР), укладено з ПрАТ "НЕК "Укренерго" як оператором системи передачі (ОСП) договір про врегулювання небалансів електричної енергії №0517-01041 шляхом подання відповідної заяви про приєднання до такого договору та подальшого акцептування Відповідачем вказаної заяви Позивача.
4.2. Пунктами 1.1, 1.2 Договору визначено, що він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії стороні, відповідальній за баланс (СВБ), у тому числі її балансуючої групи.
Вказаний договір є публічним, укладений сторонами з урахуванням статті 634 Цивільного кодексу України.
Відповідно до пункту 1.3 Договору СВБ врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження її до балансуючої групи.
За змістом пункту 1.4 Договору ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами ринку, що затверджені Постановою НКРЕП 14.03.2018 №307 (далі - Правила ринку).
Відповідно до пункту 1.5 Договору врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до Правил ринку. СВБ - учасник ринку (в даному випадку ОСР), зобов'язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).
Згідно з пунктом 2.1 Договору вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються адміністратором розрахунків (АР) для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених діючим законодавством.
За підсумками місяця визначається індикативна величина - середньозважена ціна небалансів електричної енергії за розрахунковий місяць, що розраховується шляхом ділення загальної вартості небалансів електричної енергії на загальний обсяг небалансів електричної енергії.
Пунктом 2.2 Договору узгоджено, що порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.
У пункті 5.1 Договору встановлено, що виставлення рахунків та здійснення платежів щодо оплати вартості небалансів відбувається відповідно до процедур та графіків, передбачених Правилами ринку, та згідно з умовами цього Договору.
4.3. Згідно з пунктом 5.28.1 Правил, щоденні звіти про розрахунки та остаточні щомісячні звіти про розрахунки надаються через систему управління ринком кожному постачальнику послуг з балансування (далі - ППБ) та СВБ і включають детальну інформацію щодо індивідуального зарахування і списання їх коштів.
4.4. Система управління ринком (СУР) - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.
4.5. Відповідно до пункту 5.3.1 Правил, рахунок A-B використовується для розрахунків за небаланси. Розрахункова активність на цьому рахунку для кожного розрахункового періоду кожного торгового дня включає дебетування за платежі або кредитування за витрати СВБ, що виникають через їх позитивний або негативний небаланс, за відповідною ціною небалансів, у тому числі оплату/зарахування за отримання/надання аварійної допомоги операторам.
4.6. Згідно з пунктом 5.9. Договору ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - Акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим.
Підписання Акта відбувається в електронній формі за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом України "Про ринок електричної енергії"), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою Акта (у разі неможливості підпису в електронній формі).
4.7. Сторонами має бути забезпечена можливість здійснення електронного документообігу шляхом реєстрації у системі, яка забезпечує функціонування електронного документообігу.
4.8. Протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта СВБ розглядає та повертає ОСП один підписаний примірник.
В акті купівлі-продажу відображаються обсяги та вартість поставленої електричної енергії ОСП, а також обсяги та вартість поставленої електричної енергії ОСП для врегулювання небалансів за період зазначений в акті.
4.9. Згідно з пунктом 7.3.1 Правил ринку, АР на щодекадній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов'язана сплатити АР, або суми, що АР зобов'язаний сплатити СВБ через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
4.10. За доводами Позивача, Відповідач як адміністратор розрахунків сформував платіжні документи із зазначенням сум, які зобов'язаний був сплатити Позивачу як ОСП через небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
4.11. На виконання Правил ринку та умов Договору, АТ "Чернівціобленерго" було підписано рахунки із зазначенням сум, що підлягають оплаті Відповідачем і надіслано поштовим зв'язком та на електронну пошту ПрАТ "НЕК "Укренерго".
4.12. Всупереч пункту 7.7.4. Правил ринку, згідно якого оплата платіжного документа з банківського рахунку АР на банківський рахунок учасника ринку здійснюється протягом чотирьох робочих днів з дати направлення рахунка, Відповідачем здійснено оплату лише трьох рахунків (з простроченням), а внаслідок нездійснення розрахунків за іншими виникла заборгованість, за стягненням якої Позивач звернувся до суду.
5. Позиція Верховного Суду
5.1. Заслухавши суддю-доповідача, присутніх у судовому засіданні представників сторін, дослідивши наведені у касаційній скарзі та відзиві на неї доводи, перевіривши правильність застосування господарськими судами норм матеріального і дотримання норм процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
5.2. Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
5.3. Згідно з вимогами статті 52 вказаного закону організацію роботи ринку електричної енергії відповідно до цього закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку забезпечує адміністратор розрахунків. Частиною другою цієї статті встановлено, що функції адміністратора розрахунків покладаються на оператора системи передачі.
5.4. Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори, зокрема, про врегулювання небалансів.
5.5. За пунктом 7 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" балансуючий ринок електричної енергії - це ринок, організований оператором системи передачі електричної енергії з метою забезпечення достатніх обсягів електричної потужності та енергії, необхідних для балансування в реальному часі обсягів виробництва та імпорту електричної енергії і споживання та експорту електричної енергії, врегулювання системних обмежень в об'єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання небалансів електричної енергії;
5.6. Пункт 11 статті 33 Закону України "Про ринок електричної енергії" регламентує повноваження оператора системи передачі, згідно якого він: придбаває послуги з балансування на ринкових недискримінаційних і прозорих засадах та забезпечує функціонування балансуючого ринку у порядку, визначеному цим Законом, Правилами ринку та Кодексом системи передачі, а також здійснює купівлю-продаж небалансів електричної енергії.
5.7. Тобто у спірних правовідносинах АТ "Чернівціобленерго" є оператором системи розподілу (ОСР) та стороною, відповідальною за баланси (СВБ).
5.8. Водночас ПрАТ "НЕК "Укренерго" є оператором системи передачі та адміністратором розрахунків (АР). При цьому АР - юридична особа, яка забезпечує організацію проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг.
5.9. Згідно з пунктом 12 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" відповідальність за баланс - зобов'язання учасників ринку повідомляти і виконувати погодинні графіки електричної енергії відповідно до обсягів купленої та проданої електричної енергії та нести фінансову відповідальність за врегулювання небалансів.
5.10. Пунктом 46 статті 1 цього закону визначено, що небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між Документ сформований в системі фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про ринок електричної енергії" обов'язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі.
5.11. Порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов'язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків регулюються Правилами ринку.
5.12. На виконання пункту 7.3.1 Правил ринку, згідно якого АР на щодекадній основі надсилає платіжний документ кожній СВБ із зазначенням суми, що СВБ зобов'язана сплатити протягом відповідного періоду, Відповідачем було сформовано платіжні документи із зазначенням сум, які він зобов'язаний сплатити Позивачу як ОСП через її небаланси електричної енергії протягом відповідного періоду.
5.13. Згідно з вказаними вимогами Правил ринку та умов Договору АТ "Чернівціобленерго" було підписано рахунки із зазначенням сум, що підлягають оплаті Відповідачем, та надіслано поштовим зв'язком з одночасним направленням на офіційну електронну адресу ПрАТ "НЕК "Укренерго".
5.14. З матеріалів справи вбачається, що Позивачем було виставлено Відповідачу відповідні рахунки-фактури на загальну суму 6 300 862,40 грн.
Проте Відповідачем було оплачено лише частину з них на суму 149 114,08 грн.
5.15. У подальшому ПрАТ "НЕК "Укренерго" заперечувало проти позовних вимог з посиланням на те, що рахунок-фактура не є первинним документом, а містить лише платіжні реквізити, а також направлені йому не у передбачений спосіб.
5.16. Такі доводи Відповідача суди попередніх інстанцій оцінили критично та прийшли до правильного висновку, що вони не спростовують наявності обов'язку оплатити виставлені рахунки.
5.17. З урахуванням того, що такий порядок направлення (виставлення) рахунків сторони передбачили у Договорі, Суд відхиляє доводи Скаржника про неналежний спосіб їх направлення з огляду на постанови Верховного Суду від 03.02.2023 у справі № 910/9374/21 та від 01.12.2023 у справі № 910/9216/22.
5.18. Як вбачається зі змісту постанов у вказаних справах, при їх розгляді Верховний Суд не формував правових висновків про те, що направлення рахунків учасникам ринку через систему управління ринком (СУР) є єдиним безальтернативним способом такого направлення. Натомість у зазначених постановах наголошується, що законодавство не визначає способу направлення рахунків, а відповідач, будучи одночасно АР та ОСП, перебуває в цілком різних самостійних статусах учасника ринку електроенергії, має можливість не тільки отримувати рахунки та знайомитися з їх змістом у момент їх виставлення, а і проводити за ними відповідні розрахунки.
5.19. Колегія суддів звертає увагу, що матеріали справи не містять доказів неможливості Відповідача ознайомитися з виставленими рахунками. Водночас здійснення останнім оплати значної частини таких рахунків свідчить про їх отримання.
5.20. Виставлені Позивачем рахунки щодо наявних сум заборгованості є документами, в яких не тільки відображено реквізити, а й вся інформація щодо періоду та реквізитів сторін. Крім того, ці рахунки сформовані самим Відповідачем та підписані Позивачем.
5.21. Відповідно до пункту 5.7. Договору у разі незгоди із розрахунками ОСП відповідно до Акта СВБ протягом двох робочих днів надсилає ОСП обґрунтовані зауваження щодо цього Акта та ініціює спір відповідно до норм чинного законодавства. До здійснення коригування обсяг та вартість електричної енергії визначається за даними, зазначеними в Акті.
Якщо СВБ протягом двох робочих днів з дня направлення ОСП до СВБ Акта не ініціював спір та не направив до ОСП підписаний зі сторони СВБ примірник Акта, то такий Акт вважається підписаним СВБ.
5.22. З матеріалів справи не вбачається внесення до договору змін щодо порядку розрахунків, тому доводи Відповідача щодо відсутності у нього обов'язку здійснювати такі розрахунки, зокрема і у зв'язку із відсутністю коштів, Верховний Суд відхиляє та вказує на відсутність підстав для звільнення від виконання договірних зобов'язань.
5.23. Крім того, Відповідач не довів суду надання СВБ (Позивачу) своїх заперечень та/або контррозрахунків заборгованості, а його позиція у справі з цього питання фактично базується на ствердженні про помилковість розрахунків без спростування їх обґрунтованості.
5.24. Колегія суддів додатково вказує, що чинним законодавством не передбачено обмежень щодо порядку надсилання рахунків. Оскільки між АТ "Чернівціобленерго" та ПрАТ "НЕК "Укренерго" наявні договірні відносини, то сторони зобов'язані належним чином виконувати свої обов'язки у таких відносинах.
5.25. За таких обставин Суд не вбачає порушень з боку Позивача при підписанні та направленні сформованих Відповідачем рахунків-фактур та відхиляє відповідні доводи касаційної скарги, в тому числі з урахуванням встановлених судами попередніх інстанцій обставин щодо їх часткової оплати.
5.26. Розглянувши посилання Скаржника на інші постанови Верховного Суду, висновки у яких, на його думку, не враховані судами попередніх інстанцій, Верховний Суд приходить до висновку, що оскаржувані у даній справі судові рішення не суперечать вказаним Відповідачем постановам від 12.02.2018 у справі № 922/4544/16, від 26.04.2018 у справі № 910/11857/17, від 16.10.2018 у справі № 910/19094/17, від 06.11.2018 у справі № 910/9947/15, від 29.01.2019 у справі № 910/11249/17, від 19.02.2019 у справі № 910/7086/17, від 10.09.2019 у справі № 920/792/18, які стосуються загальних питань господарського процесу (способу захисту, оцінки доводів тощо) та, навіть, узгоджуються з ними.
5.27. За таких обставин колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування переглянутих у касаційному порядку рішень у справі з огляду на розмір нарахованих 3% річних на прострочену суму.
5.28. Інші доводи касаційної скарги є свідченням незгоди Позивача з оскаржуваними судовими рішеннями та спрямовані на спонукання Верховного Суду до переоцінки їх висновків усупереч імперативним приписам статті 300 Господарського процесуального кодексу України.
5.29. З урахуванням викладеного колегія суддів не вбачає підстав для скасування чи зміни рішень судів попередніх інстанцій у даній справі.
6. Висновки Верховного Суду
6.1. Загальними вимогами процесуального права визначено обов'язковість встановлення судом під час вирішення спору обставин, що мають значення для справи, надання їм юридичної оцінки, а також оцінки всіх доказів, з яких суд виходив при вирішенні позову. Без виконання цих процесуальних дій ухвалити законне й обґрунтоване рішення у справі неможливо.
6.2. Так відповідно до частин першої-п'ятої статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
6.3. Згідно з частинами першою, другою статті 300 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
6.4. За змістом пункту 1 частини першої статті 308 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення.
6.5. Згідно з частиною першою статті 309 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 300 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
При цьому частина друга вказаної статті забороняє скасовувати правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.
6.6. За таких обставин колегія суддів вважає, що касаційну скаргу ПрАТ "НЕК "Укренерго" необхідно залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
7. Розподіл судових витрат
7.1. Судовий збір за подання касаційної скарги відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на Скаржника.
Керуючись статтями 240, 300, 308, 309, 314, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишити без задоволення.
2. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.06.2024 та рішення Господарського суду міста Києва від 21.03.2024 у справі № 910/15660/23 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Зуєв
Судді Н. Багай
І. Берднік