Справа № 569/19439/24
про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження
14 жовтня 2024 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Кучина Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Рівненській області, інспектора 2 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Рівненській області лейтенанта поліції Панчук Марини Петрівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
09 жовтня 2024 року на розгляд суду від представника позивача - адвоката Лук'янчук В.С., яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , надійшов адміністративний позов до Управління патрульної поліції у Рівненській області, інспектора 2 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, визнати поважною причину пропуску на оскарження постанови та поновити строк на її оскарження, звільнити від сплати судового збору.
Позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача просить визнати причини пропуску строку на оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення поважними та поновити його, оскільки позивач отримав оскаржувану постанову 20.09.2024 року і 01.10.2024 року звернувся в безоплатну правову допомогу для призначення йому адвоката, в свою чергу позовна заява подана 09 жовтня 2024 року.
Отже, враховуючи обставини викладені представником позивача, є підстави для визнання причин пропуску позивачем строку на оскарження постанови від 10.09.2024 року за справою про адміністративне правопорушення поважними та поновлення його.
Крім цього, просила звільнити позивача від сплати судового збору у зв'язку із тим, що майновий стан останнього перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, на підтвердження чого надала довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про доходи позивача.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відтак, з метою запобігання обмеження права позивача на доступ до правосуддя, слід визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду, які зазначені представником позивача у позові, та поновити йому строк звернення до суду з даним позовом.
Позовну заяву ОСОБА_1 належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона підсудна Рівненському суду Рівненської області та відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною 2 зазначеної статті визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
В зв'язку з наданими доказами, що вказують на майновий стан позивача, клопотання про звільнення від сплати судового збору слід визнати обґрунтованим, та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 171, 248, 268, 286 КАС України,
Визнати причини пропуску позивачем строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 10.09.2024 року за справою про адміністративне правопорушення поважними та поновити строк звернення до суду з позовом.
Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Рівненській області, інспектора 2 взводу 4 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції у Рівненській області лейтенанта поліції Панчук Марини Петрівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6, ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://rvm.rv.court.gov.ua/sud1715/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.Г. Кучина