Справа № 461/8346/24
Провадження № 1-кс/461/6246/24
Іменем України
14.10.2024 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про зобов'язання до вчинення дій -
ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу ГУ НП у Львівський області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, а саме: внести відомості до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.10.2024, яка була отримана ГУ НП у Львівський області на електронні адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 Окрім того, заявник просив зобов'язати уповноважених/посадових осіб ГУ НП у Львівський області видати йому та потерпілій ОСОБА_4 витяг з ЄРДР за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.10.2024.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 06.10.2024 ним було подано письмову заяву до ГУ НП у Львівський області про вчинення кримінального правопорушення, яку було скеровано на електронні адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 Заявник стверджує, що станом на день подання скарги відомості за його заявою до ЄРДР не внесено. Тому просить скаргу задоволити.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак через електронний суд подав клопотання про розгляд справи без його участі та без участі потерпілого, скаргу підтримує, просить таку задоволити.
Представник суб'єкта оскарження у судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
На підставі ст.107 КПК України у зв'язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 06.10.2024 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали спільну письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку було скеровано на офіційні електронні адреси Головного управління Національної поліції у Львівський області, що підтверджується копією заяви та довідкою про доставку електронного листа /а.с.16-28/.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.
Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.
Згідно п.8 Загального положення Розділу І вищевказаного Положення реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Враховуючи те, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 06.10.2024 не розглянута з дотриманням вищенаведених положень КПК України, доводи скаржника в процесі розгляду скарги суб'єктом оскарження спростовані не були, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженою особою СУ ГУ НП у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про зобов'язання до вчинення дій - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу СУ ГУ НП у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 06.10.2024 та повідомити заявників про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1