Справа № 636/4922/24 Провадження № 2-а/636/26/24
про відкриття провадження у справі
10 липня 2024 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Гніздилов Ю. М. при прийнятті позовної заяви (справа № 636/4922/24, провадження № 2-а/636/26/24) ОСОБА_1 , інтереси якого представляє - адвокат Ан Ірина Миколаївна до Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення протиправною та її скасування,
встановив:
ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Ан Ірина Миколаївна, звернувся до суду з позовною заявою до Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення протиправною та її скасування.
Відповідно до ч. 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Однак, згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами.
Розглянувши доводи позивача щодо поважності причин пропуску звернення до суду, суддя дійшов висновку, що строк звернення до адміністративного суду слід поновити, щоб не обмежувати право позивача у доступі до правосуддя.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. 160, 161 КАС України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Чугуївського міського суду Харківської області.
Підстави, визначені ст. 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Суд, відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України, при відкритті провадження у справі вирішує питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені ст. 286 КАС України.
Під час відкриття провадження у справі суд вирішив, що вказаний спір підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, враховуючи скорочені терміни розгляду вказаної справи та положення ч. 2 ст. 12, ст. ст. 257, 286 КАС України.
Відповідно до ст. 269 КАС України, у справах цієї категорії заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Згідно зі ст. 175 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Керуючись ст. 12, 121, 122, 160, 161, 162, 171, 175, 241, 248, 256, 268 - 269, 294, 295, 297, п. 15.5 ч. 1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суддя
постановив:
Поновити ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат - Ан Ірина Миколаївна, пропущений строк для звернення до суду з позовною заявою про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє - адвокат Ан Ірина Миколаївна до Чугуївського районного управління поліції ГУНП в Харківській області, про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення протиправною та її скасування.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими ст. 286 КАС України, протягом 10 (десяти) днів з дня відкриття провадження у справі.
Призначити відкрите судове засідання о 09 год 30 хв 26 вересня 2024 року у залі судового засідання № 14 в приміщенні Чугуївського міського суду Харківської області.
Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.
Запропонувати відповідачу подати в строк до 12 червня 2023 року відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, та всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет за такою веб-адресою http://cg.hr.court.gov.ua.
Ухвала, як така, що постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. М. Гніздилов