Справа№ 953/4209/24
н/п 3/953/2714/24
"11" жовтня 2024 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, -
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 11.05.2024 об 16.30 год. ОСОБА_1 перебуваючи у громадському місці, а саме біля ТРЦ «Нікольський» за адресою: м. Харків, вул. Г. Сковороди, буд. 2, вживала алкогольний напій - горілку, внаслідок чого відчула себе погано та була доставлена до лікувального закладу.
Суд, перевіривши надані матеріали справи у порядку, передбаченому ст. 278 КпАП України, прийшов до висновку про необхідність повернення матеріалів справи на доопрацювання, виходячи з наступного.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано як вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, тобто розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об'єктивно з'ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №096082 від 13.05.2024 та додані до нього матеріали, складені стосовно неповнолітньої особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з тим, відомостей про присутність при складанні матеріалу про адміністративне правопорушення законного представника неповнолітнього, участь якого передбачена ст. 270 КУпАП, а також відомостей, які ідентифікують цю особу, матеріали справи не містять, що унеможливлює здійснення виклику законного представника для розгляду адміністративного матеріалу стосовного ОСОБА_1 , у строки та у порядку, передбаченими КУпАП.
Постановами Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2024, 09.08.2024 протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №096082 від 13.05.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП ОСОБА_2 повернуто до ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області для належного оформлення з підстав, зазначених вище.
Після повторного надходження вказаного адміністративного матеріалу 08.08.2024, 03.10.2024 до суду, вказані в постановах Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2024, 09.08.2024 недоліки не усунуто, а залучено лише рапорт заступника начальника СОП ВП ХРУП №1 ГУНП в Харківській області від 01.08.2024.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Разом з тим суд роз'яснює, що відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 за № 1496/27941, не допускаються унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
В разі необхідності внесення будь-яких доповнень чи змін до протоколу, складається рапорт на ім'я начальника відділу поліції, який в подальшому приєднується до адміністративного матеріалу.
Аналізуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вимоги ст. 256 КпАП України не виконані, протокол складено з порушенням зазначеної статті, у зв'язку із чим суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення, а тому зазначені матеріали слід повторно повернути до ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст.245, 278, 283, 284, 246, 248 КУпАП , -
Ухвалив:
Направити повторно адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 178 КпАП України до ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області для усунення виявлених недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Муратова