18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
10 жовтня 2024 року м. Черкаси Справа № 925/1101/24
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., за участю секретаря судового засідання Філіпової І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго",
до відповідача - фізичної особи-підприємця Богун Наталії Анатоліївни,
про стягнення 10 557,34 грн,
представники сторін участі не брали.
06.09.2024 за допомогою системи "Електронний суд" до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго" з вимогою стягнути з фізичної особи-підприємця Богун Наталії Анатоліївни заборгованість за теплову енергію в розмірі 9 540,35 грн, 549,40 грн інфляційних нарахувань, 299,50 грн три відсотки річних, 168,09 грн пені.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов публічного договору про надання послуги з постачання теплової енергії, який відповідає типовому індивідуальному договору про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 в частині оплати отриманої теплової енергії та за абонентське обслуговування, чим порушено ст. 526, 714 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України.
Ухвалою від 11.09.2024 господарський суд відкрив провадження у справі №925/1101/24 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Судовий розгляд призначив на 10.10.2024 о 14:00. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.
Господарський суд враховує, що копія ухвали про відкриття провадження у справі, надіслана на адресу відповідачки, зазначену в Єдиному державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернута до суду з відміткою пошти "Адресат відсутній за вказаною адресою". Дата на поштовому штемпелі - 17.09.2024.
Згідно з п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Отже, копія ухвали про відкриття провадження у справі вважається врученою відповідачці 17.09.2024.
Відповідно до ч. 1 ст. 251 ГПК України, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Отже, строк для подання відзиву відповідачкою сплив 02.10.2024, проте остання своїм правом не скористалась, відзив на позов суду не надала.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. (ч. 9 ст. 165 ГПК України)
У судовому засіданні 10.10.2024 представники сторін участі не брали.
Позивач належно повідомлений про дату та час судового засідання, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (копії ухвали суду про відкриття провадження у справі) до його електронного кабінету.
Як уже встановлено судом, копія ухвали про відкриття провадження у справі вважається врученою відповідачці 17.09.2024.
Крім того, відповідачка повідомлена про дату та час судового засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті Господарського суду Черкаської області 11.09.2024.
Відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи. В оголошенні про виклик вказуються дані, зазначені в частині першій статті 121 цього Кодексу. (ч. 4 ст. 122 ГПК України)
Отже, відповідачка належно повідомлена про дату та час розгляду справи.
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. (ч. 1 ст. 202 ГПК України)
Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив таке.
Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 29.07.2005, Богун Наталія Анатоліївна є власницею нежитлового приміщення, вбудоване, перукарня по АДРЕСА_1 .
Згідно з технічним паспортом на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 , власницею якого є ОСОБА_1 , загальна площа приміщення становить 68,9 кв.м.
Рішенням від 23.02.2018 № 70 Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг Виконавчий комітет Смілянської міської ради вирішив визначити виконавців житлово-комунальних послуг з централізованого опалення та послуг з постачання теплової енергії для об'єктів усіх форм власності КП "Смілакомунтеплоенерго" з 01.02.2018 року, ТОВ "Смілаенергопромтранс" та ТОВ "Сміла-тепло-2017" з 01.01.2018 року.
Отже, позивач з 01.02.2018 є виконавцем послуг з постачання теплової енергії для об'єктів усіх форм власності на території міста Сміла.
29.10.2021 на офіційному веб-сайті Смілянської міської ради опубліковано договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 25.10.2021. (далі - Договір)
Цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. (п. 1 Договору)
Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті Смілянської міської ради https://smila rada.gov.ua/. (п. 2 Договору)
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги. (п. 4 Договору)
Виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", та складається з:
обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо;
частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку;
та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення. (п. 5 Договору)
Обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).
Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги.
Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал). (п. 11 Договору)
Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії здійснюється виконавцем щомісяця. (п. 17 Договору)
Розподіл обсягу теплової енергії, спожитої в будинку, згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" здійснює виконавець. (п. 22 Договору)
Споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:
плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 71, ст. 2507), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. № 1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;
плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://smila-rada.gov.ua/content/nakaz-vid-21102021-no-242.
У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року). (п. 30 Договору)
Вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.
Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця: https://smila-rada.gov.ua/content/rishennya-vykonavchogo-komitetu-smilyanskoyi-miskoyi-rady-vid-21102021.
У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного орган. (п. 31 Договору)
Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць.
Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно. (п. 32 Договору)
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів. (п. 33 Договору)
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу. (п. 34 Договору)
У разі коли споживач вніс плату виконавцю за розрахунковий період не в повному обсязі або більшому, ніж зазначено в рахунку, обсязі, виконавець здійснює зарахування коштів згідно з призначенням платежу. За відсутності призначення платежу - у такому порядку:
в першу чергу - в рахунок плати за послугу;
в другу чергу - в рахунок плати за абонентське обслуговування. (п. 37 Договору)
Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього договору відповідно до цього договору або закону. (п. 44 Договору)
У разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу.
Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином. (п. 45 Договору)
Цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. (п. 51 Договору)
Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. (п. 52 Договору)
Рішенням від 30.09.2022 № 392 Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій, інших споживачів для КП "Смілакомунтеплоенерго" Виконавчий комітет Смілянської міської ради вирішив встановити комунальному підприємству "Смілакомунтеплоенерго" тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії для категорії споживачів "Населення" (з ПДВ):
6. Застосовувати протягом опалювального періоду 2022-2023 року до кінцевих споживачів категорії "Інші споживачі" розмір тарифу на послуги з постачання теплової енергії на рівні тарифу, що встановлений Рішенням, виконавчого комітету міської ради від 25.11.2021 року № 539, в сумі 6054,90грн./Гкал (з ПДВ).
Наказом від 30.09.2022 № 80 Про встановлення плати за абонентське обслуговування КП "Смілакомунтеплоенерго" постановило:
1. Встановити розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для послуги з постачання теплової енергії, що надається споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами щомісяця протягом року:
1.1. Плата за абонентське обслуговування без урахування обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку теплової енергії - 13,49 грн. (з ПДВ);
1.2. Плата за абонентське обслуговування з урахуванням обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку теплової енергії, які обліковуються на балансі КП "Смілакомунтеплоенерго" - 25,54 грн. (з ПДВ);
1.3. Плата за абонентське обслуговування з урахуванням обслуговування вузлів комерційного обліку, які є власністю споживачів - 16,61 грн. (з ПДВ)
Рішенням від 28.09.2023 № 365 Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії для потреб населення, бюджетних установ та організацій, інших споживачів для КП "Смілакомунтеплоенерго", Виконавчий комітет Смілянської міської ради вирішив:
4. Встановити тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії для категорії "Інші споживачі" (з ПДВ):
Тариф на теплову енергію - 4487,98 грн/Гкал (з ПДВ) за такими складовими:
- тариф на виробництво теплової енергії - 3423,11 грн/Гкал;
- тариф на транспортування теплової енергії - 1008,47 грн/Гкал;
- тариф на постачання теплової енергії - 56,40 грн/Гкал.
Тариф на послуги з постачання теплової енергії - 4487,98 грн/Гкал (з ПДВ).
5. Визначити, що тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії для категорій споживачів: "Населення", "Бюджетні установи та організації ", "Інші споживачі", діють з 01 жовтня 2023 року по 30 вересня 2024 року.
30.09.2022 представники позивача Акт обстеження приміщень на наявність проходження внутрішньобудинкових систем теплопостачання, кількості транзитних трубопроводів, теплоізоляції транзитних стояків системи теплопостачання, відповідно до якого, проведено обстеження приміщення вбудованого/прибудованого за адресою м. Сміла, вул. Соборна 116, зокрема ФОП Богун Н.А. - перукарня "Бо-парі", яким встановлено наявність проходження внутрішньо будинкових систем теплопостачання, кількість транзитних стояків - 2.
01.11.2022 представники КП "Смілакомунтеплоенерго" та співвласників багатоквартирного будинку ОК "Сміла" підписали Акт подачі теплоносія до будинку за адресою м. Сміла, Соборна, 116 (колишня Свердлова).
01.11.2023 представники КП "Смілакомунтеплоенерго" та співвласників багатоквартирного будинку ОК "Сміла" підписали Акт подачі теплоносія до будинку за адресою м. Сміла, Соборна, 116 (колишня Свердлова).
Згідно з даними опалювальних площ КП "Смілакомунтеплоенерго" за опалювальний період 2022-2023 рр., загальна площа будинку по вул. Соборна, 116 (будівля 4-х поверхова) становить 3 345,67 кв. м, опалювальна площа ФОП Богун Н.А. - 65,27 кв.м. - 1,95 %. (інд.).
Згідно з даними опалювальних площ за опалювальний період 2023-2024 рр., загальна площа будинку по вул. Соборна, 116 (будівля 4-х поверхова) становить 3 348,30 кв.м, опалювальна площа ФОП Богун Н.А. - 68,9 кв.м. - 2,06 % (інд.).
Наказами Про зміну розміру нарахувань за теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії для категорії "Інші споживачі" КП "Смілакомунтеплоенерго" постановило змінити розмір нарахувань за теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії для категорії "Інші споживачі" у зв'язку зі зміною ціни природного газу обсяг ІІ, застосовуючи при цьому для перерахунку вартості теплової енергії для інших споживачів відповідні коефіцієнти перерахунку - К:
- наказ від 05.12.2023 № 110 - К = 1,12678;
- наказ від 04.01.2024 № 01 - К = 1,064013;
- наказ від 05.02.2024 № 12 - К = 1,032981;
- наказ від 04.03.2024 № 21 - К = 1,003859;
- наказ від 02.04.2024 № 32 - К = 0,975256.
Також позивач до справи надав копії Актів зняття показників засобів комерційного обліку теплової енергії, зокрема, за адресою вул. Соборна, 116 за такі місяці:
- листопад 2022 року: 484,752 Гкал;
- грудень 2022 року: 502,854 Гкал;
- січень 2023 року: 530,654 Гкал;
- лютий 2023 року: 554,354 Гкал;
- березень 2023 року: 571,252 Гкал;
- листопад 2023 року: 595,852 Гкал;
- грудень 2023 року: 628,252 Гкал;
- січень 2024 року: 663,552 Гкал;
- лютий 2024 року: 687,252 Гкал;
- березень 2024 року: 704,557 Гкал.
Факт надання послуг з подачі теплової енергії відповідачці підтверджується підписаними позивачем Актами прийому передачі теплової енергії:
- від 30.11.2022 № 1685 на суму 1 204,93 грн з ПДВ;
- від 31.12.2022 № 1930 на суму 750,81 грн з ПДВ;
- від 31.01.2023 № 58 на суму 1 095,94 грн з ПДВ;
- від 28.02.2023 № 271 на суму 938,51 грн з ПДВ;
- від 31.03.2023 № 489 на суму 708,42 грн з ПДВ;
- від 30.11.2023 № 714 на суму 869,80 грн з ПДВ;
- від 31.12.2023 № 931 на суму 1 050,56 грн з ПДВ;
- від 31.01.2024 № 61 на суму 1 103,37 грн з ПДВ;
- від 29.02.2024 № 289 на суму 747,87 грн з ПДВ;
- від 31.03.2024 № 506 на суму 551,50 грн з ПДВ,
а факт надання послуг з абонентського обслуговування споживачів з вузлом комерційного обліку теплової енергії підтверджується підписаними позивачем Актами надання послуг:
- від 30.11.2022 № 1973 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 31.12.2022 № 1997 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 31.01.2023 № 11 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 28.02.2023 № 162 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 31.03.2023 № 315 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 30.04.2023 № 472 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 30.05.2023 № 616 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 30.06.2023 № 761 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 31.07.2023 № 909 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 31.08.2023 № 1053 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 30.09.2023 № 1197 на суму 25,54 грн з ПДВ;
- від 31.10.2023 № 1343 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 30.11.2023 № 1491 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 31.12.2023 № 1647 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 31.01.2024 № 12 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 29.02.2024 № 168 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 31.03.2024 № 313 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 30.04.2024 № 469 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 31.05.2024 № 617 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 30.06.2024 № 774 на суму 23,77 грн з ПДВ;
- від 31.07.2024 № 929 на суму 23,77 грн з ПДВ.
25.07.2023 позивач звернувся до відповідачки з претензією № 1229, в якій повторно просив підписати надіслані договір ПТ-195 про надання послуги з постачання теплової енергії акти прийому-передачі теплової енергії та надання послуг і повернути по одному екземпляру на адресу підприємства, та перерахувати кошти в сумі 4 893,93 грн на рахунок КП "Смілакомунтеплоенерго" протягом семи днів з моменту отримання цієї претензії.
Так за розрахунком позивача, заборгованість відповідачки становить 9 540,35 грн, 549,40 грн інфляційних нарахувань, 299,50 грн три відсотки річних, 168,09 грн пені, така заборгованість відповідачкою добровільно не сплачена, що стало підставою для звернення позивачем до суду з цим позовом.
Розглядаючи спір господарський суд застосовує такі положення чинного законодавства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України) господарські зобов'язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.
Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Тлумачення положень ч. 1 ст. 714 та інших норм глави 54 ЦК України дозволяє стверджувати, що по своїй суті договір, на підставі якого відбувається постачання теплової енергії споживачу, є видом договору купівлі-продажу. Такий же висновок можливо зробити й при тлумаченні норм, закріплених в Законі України "Про теплопостачання".
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки, регулюються Законом України "Про житлово-комунальні послуги".
Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. (ч. 1 ст. 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги")
У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг. (абз. 1, 2 ч. 5 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги")
Згідно зі ст. 24 Закону України "Про теплопостачання", основними обов'язками споживача теплової енергії є: своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії; додержання вимог договору та нормативно-правових актів; забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання; забезпечення безперешкодного доступу до власного теплового обладнання, вузлів обліку представникам теплогенеруючої чи теплопостачальної організації, за умови пред'явлення відповідного посвідчення при виконанні службових обов'язків; недопущення провадження будь-яких видів господарської діяльності в охоронних зонах теплових мереж без погодження з власником об'єкта теплопостачання.
Споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. (абз. 6 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання")
З викладеного випливає, що на споживачів законом покладено обов'язок укласти договір та вносити плату за постачання теплової енергії; а тому, у випадку відсутності прийняття оферти шляхом погодження на укладання договору на постачання теплової енергії або конклюдентних дій, які свідчать про прийняття пропозиції, таке прийняття може бути також у вигляді мовчання.
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги. (п. 4 Договору)
Матеріали справи не містять підписаної заяви-приєднання відповідачки до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії з позивачем.
Втім, факт відсутності договору сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. Зазначений правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15, постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 751/3840/15-ц, постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.04.2020 у справі № 910/7968/19, від 11.04.2018 у справі № 904/2238/17 та від 16.10.2018 у справі № 904/7377/17.
Як уже встановлено судом, відповідачці належить нежитлове приміщення, вбудоване, перукарня по вул. Свердлова (нині Соборна), буд. 116, м. Сміла, Черкаська обл., відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 29.07.2005. Отже, теплова енергія, що подається на весь будинок за адресою вул. Соборна. 116, м. Сміла, в тому числі на місця загального користування, споживається і відповідачем, як співвласником багатоквартирного будинку, що є безпосереднім фактом отримання послуги, враховуючи наведене нижче. Таким чином, власник в силу прямої норми закону несе тягар утримання належного йому майна, в тому числі й щодо сплати комунальних послуг.
Господарський суд враховує, що відповідно до ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).
Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Згідно з п. 38 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, Споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).
З матеріалів справи випливає, що приміщення відповідачки обладнане індивідуальною системою опалення.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315 затверджено Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, якою встановлений порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг (п. 1 розділу 1 Методики).
Визначення обсягу теплової енергії, витраченої на опалення МЗК та допоміжних приміщень (QМЗК), здійснюється відповідно до розділу III цієї Методики. Розподіл цього обсягу здійснюється серед споживачів за категоріями приміщень згідно з додатком 1 до цієї Методики пропорційно до їх загальних/опалюваних площ/об'ємів.
Згідно з п. 12 розділу IV вказаної вище Методики, обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об'ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Також господарський суд враховує правову позицію викладену у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22.12.2020 у справі № 311/3489/18 про те, що незважаючи на укладення чи неукладення споживачем договору на теплопостачання місць загального користування, за умови отримання ним відповідних послуг, він несе обов'язок щодо оплати отриманої теплової енергії.
Оскільки законодавством передбачений двосторонній обов'язок щодо укладення договору про надання житлово-комунальних послуг, та праву споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, кореспондує обов'язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, суд дійшов висновку про те, споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Враховуючи те, що факт відсутності договору про надання послуги з постачання теплової енергії сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі, необхідним є доведення факту надання та споживання таких послуг у період з листопада 2022 року по березень 2024 року.
Також господарський суд встановив, що протягом місяця з дня розміщення позивачем індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії відповідачка про відмову укласти договір на постачання теплової енергії чи про незгоду із умовами договору до позивача у письмовому вигляді не направила, втім споживала надану позивачем теплову енергію, а тому відповідачка вважається такою, що прийняла пропозицію позивача щодо укладення договору на постачання теплової енергії, положення якого відповідають типовому договору. Доказів протилежного відповідачка не надала.
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів. (п. 33 Договору)
Матеріали справи не містять рахунків на оплату спожитих відповідачем послуг.
Водночас відповідно до п. 34 Договору споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
З викладеного випливає, що оплата за отриману послугу не пов'язана з отриманням рахунку. Оскільки відповідачка обізнана про необхідність сплати позивачу за теплову енергію та абонентську плату, то вона, як учасниця договірних відносин зобов'язана була, в силу приписів Договору, вживати заходи для того, щоб бути обізнаним про вартість послуги.
Крім того господарський суд враховує усталену практику Верховного Суду про те, що наявність або відсутність рахунків не звільняє відповідача від обов'язку сплатити платежі згідно умов та порядку виконання зобов'язань, визначених договором.
У разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку. (ч. 6 ст. 25 Закону України "Про теплопостачання")
Згідно зі ст. 530 ЦК України - якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу. (п. 34 Договору)
З викладеного випливає, що строк оплати за надану теплову енергію за кожен із місяців в період з листопада 2022 року по березень 2024 року наразі сплив.
При здійсненні розрахунку заборгованості відповідача позивач покликається на п. 9 розділу IV Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, відповідно до якого, визначений розрахунково, спрощено або відповідно до проекту обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку (Qз.б.поп.проект), повинен бути додатково скорегований із застосуванням коефіцієнту zвідкл, що враховує площу приміщень з індивідуальним опаленням у будівлі/будинку.
Обсяг споживання теплової енергії на загальнобудинкові потреби (Qопз.б.п) опалення визначається за формулою:
Qопз.б.п = zвідкл * Qз.б.поп.проект, Гкал. (25), де:
Qз.б.поп.проект - визначений розрахунково, спрощено або відповідно до проекту обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, Гкал;
zвідкл - коефіцієнт, що враховує площу приміщень з індивідуальним опаленням у будівлі/будинку та розраховується за формулою:
zвідкл = 1 + (Sвідкл/сумаSоп.буд) (26), де:
Sвідкл - опалювальна площа приміщень з індивідуальним опаленням у будівлі/будинку, м-2;
Сігма Sоп.буд - загальна опалювальна площа будівлі/будинку, м-2.
Дослідивши наведений позивачем розрахунок заборгованості з оплати поставленої теплової енергії, господарський суд встановив, що позивач обґрунтовано застосовує формулу, передбачену п. 9 розділу IV Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг та правильно здійснює нарахування.
Крім того, оскільки по нежитловому приміщенню відповідачки проходить 2 транзитні заізольовані трубопроводи, остання зобов'язана сплачувати за обсяг теплової енергії від проходження транзитних мереж опалення, який розраховується за формулою, визначеною в 2 розділу ІІ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, відповідно до якого, обсяг спожитої теплової енергії на опалення приміщення з індивідуальним опаленням або окремого приміщення з транзитними мережами опалення, через яке прокладені транзитні трубопроводи внутрішньобудинкової системи опалення (Qвідкл.і), розраховується за формулою:
Qвідкл.і = 0,86 х 10(-6) х qвтр.транз х lтранз х mопал.розр (3),
де:
0,86 х 10(-6) - перевідний коефіцієнт одиниць вимірювання фізичних величин, Вт*год у Гкал;
qвтр.транз = 7 Вт/м - питомі теплові втрати ізольованих трубопроводів, які прокладаються в шахтах, каналах, штрабах, Вт/м; питомі теплові втрати трубопроводів, ізоляція на ділянках яких відсутня або порушена, збільшуються на 100 %; можуть застосовуватись питомі теплові втрати відповідно до проекту відокремлення (відключення) приміщення (за його наявності) або за результатами розрахунку організації, яка має на це відповідний дозвіл;
lтранз - довжина всіх транзитних трубопроводів у приміщенні з індивідуальним опаленням або окремому приміщенні з транзитними мережами опалення, м;
mопал.розр - фактична кількість годин надання послуги з постачання теплової енергії у розрахунковому періоді, годин.
Дослідивши розрахунки, здійснені позивачем, господарський суд дійшов висновку, що останній обґрунтовано нарахував відповідачці заборгованість з оплати теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення та за обсяг теплової енергії від проходження транзитних мереж опалення з урахуванням коефіцієнтів перерахунку: за листопад 2022 року - 1 204,93 грн, за грудень 2022 року - 750,81 грн; за січень 2023 року - 1 095,94 грн, за лютий 2023 року - 938,51 грн, за березень 2023 року - 708,42 грн, за листопад 2023 року - 869,80 грн, за грудень 2023 року - 1 050,56 грн, за січень 2024 року - 1 103,37 грн, за лютий 2024 - 747,87 грн, за березень 2024 року - 551,50 грн.
Крім того, у період з листопада 2022 року до липня 2024 року відповідачка отримувала послуги з абонентського обслуговування згідно з Актами надання послуг зазначеними судом вище на загальну суму 518,64 грн.
Підсумовуючи викладене, сума основного боргу відповідача перед позивачем становить 9 540,35 грн. Відповідач доказів оплати заборгованості суду не надав. Отже, господарський суд задовольняє вимогу позивача про стягнення з відповідача основного боргу в сумі 9 540,35 грн.
Також позивач заявив до стягнення 549,40 грн інфляційних нарахувань, 299,50 грн три відсотка річних та 168,09 грн пені.
Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків, сплата неустойки (ст. 611 ЦК України).
Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Ст. 216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. (ч. 1)
Штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання. Суб'єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 цього Кодексу. (ст. 230 ГК України)
У разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу. (п. 45 Договору)
Отже, в договорі встановлено розмір пені - 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення.
Відповідно до ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Дослідивши розрахунок пені, здійснений позивачем, господарський суд дійшов висновку, що його здійснено правильно, з дотриманням, зокрема, шестимісячного троку нарахування, отже, сума пені, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 168,09 грн.
Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Дослідивши розрахунки 3 % річних та інфляційних нарахувань позивача, господарський суд дійшов висновку, що їх здійснено правильно, тому вимога позивача про стягнення з відповідача 549,40 грн інфляційних нарахувань та 299,50 грн три відсотки річних підлягає задоволенню.
Підсумовуючи викладене, господарський суд повністю задовольняє позовні вимоги.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст. 74, 76 - 77, 129, 233, 236-241, 247-252, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Богун Наталії Анатоліївни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства "Смілакомунтеплоенерго" (ідентифікаційний код 33648312, вул. Чорновола В'ячеслава, буд. 72-А, м. Сміла, Черкаський р-н, Черкаська обл., 20701) 9 540,35 грн заборгованості за теплову енергію, 549,40 грн інфляційних нарахувань, 299,50 грн три відсотки річних, 168,09 грн пені та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 422,40 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати позивачу за допомогою системи "Електронний суд", відповідачці - за допомогою системи "Електронний суд".
Повне рішення складено та підписано 10.10.2024.
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА