Справа № 346/5265/24
Провадження № 3/346/2521/24
10 жовтня 2024 р.м. Коломия
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Третьякова І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, за ст. 130 ч. 1 КУпАП, яка надійшла від Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, складеної відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, інваліда ІІ групи, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -
18.09.2024 року о 21:54 год. в м. Коломия по вул. Вячеслава Чорновола (проспект Відродження), ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Ford Escort» д.н.з. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння, що було встановлено з використанням спеціального технічного засобу «Alcotest Drager 6820» на місці зупинки транспортного засобу, згідно якого кількість проміле становить 1,55‰. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «а» ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він є учасником добровольчого батальйону м. Коломия. 18.09.2024р. він познайомився з чоловіком та за його мовою зрозумів, що той не місцевий. Під час спільного вживання алкогольних напоїв він впевнився у своїх підозрах, оскільки чоловік почав спілкуватися російською мовою. Тоді він вирішив здати даного «москаля» СБУ. По дорозі його транспортний засіб був зупинений працівниками поліції на Площі Героїв. Поліцейські запропонували пройти огляд на стан алкогольного сп'яніння, він погодився і продув прилад, який показав 1,55 проміле. Оскільки він не заперечував факту свого вживання алкоголю та погодився з даним результатом, то їхати в медичний заклад відмовився, так як не вважав це за потрібне. Вважає, що він виконував свій обовязок по захисту України, а тому не повинен бути притягнутий до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши представлені докази, суд прийшов до наступного висновку.
Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Водночас, стаття 280 КУпАП закріплює обов'язок посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 інкримінується порушення п. 2.9 «а» ПДР України, який передбачає заборону водієві керувати транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння.
Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція, затверджена спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 р.
Відповідно до п.2 Інструкції, огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку) (п. 6 Розділу І Інструкції).
Відповідно до п. 6 Порядку від 17 грудня 2008 року № 1103 та п. 7 Розділу І. Інструкції від 09.11.2015 року № 1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.
Відповідно до ч.1, 2, 5 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Норма ч.1 ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність зокрема за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
В якості доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП працівником поліції надано:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 132099 в якому вказано дату та час вчинення правопорушення - 18 вересня 2024р. о 22:09 год., місце вчинення - м. Коломия, вул. Чорновола, та суть порушення - керування водієм ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння.
- акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, в якому зазначені виявлені у ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з ротової порожнини, порушення мови та координації рухів, а також вказано, що результат проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння позитивний - 1,55 проміле;
- направлення на огляд водія транспортного засобу до КНП «Коломийська ЦРЛ» в якому також вказані ознаки алкогольного сп'яніння та зазначено, що огляд в медичному закладі не проводився, оскільки особа не доставлялася;
- роздруківка зі спеціального технічного засобу «Alcotest Drager 6820», згідно якої результат тесту 1,55‰. Дата тесту - 18 вересня 2024р., час - 21:58 год.;
- копія свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки - газоаналізатора «Alcotest Drager 6820» чинного до 20.08.2025р.;
- копію постанови серії ЕНА № 3079606 від 18.09.2024р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 122 ч.1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за порушення ним вимог дорожнього знаку 3.21 «В'їзд заборонено».
- матеріали відеозапису, здійсненого за допомогою нагрудної відеокамери на оптичному носії (DVD-R диску), з яких слідує, як працівники поліції підходять до зупиненого ними автомобіля та запитують у водія, чому він здійснює рух в забороненому напрямку, оскільки на тій ділянці дороги дозволено односторонній рух в зустрічному напрямку. Водій відповідає, що їде в СБУ здавати «москаля». На вимогу працівників поліції надати документи, водій починає шукати своє посвідчення водія та зазначає їм свої анкетні дані. Встановивши особу, поліцейський повідомляє йому причину запинки - порушення ПДР та зазначає виявлені ним у водія ознаки алкогольного сп'яніння і пропонує пройти огляд на стан сп'яніння на місці за допомогою приладу «Драгер». ОСОБА_1 погоджується та проходить огляд на стан алкогольного сп'яніння, результат якого фіксує 1,55 проміле. На запитання працівника поліції чи погоджується водій з даним результатом огляду, водій каже: «Згідний». Після цього, поліцейський пропонує йому проїхати до Коломийської ЦРЛ для проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння в даному закладі охорони здоров'я. У відповідь на це ОСОБА_1 каже: «а навіщо?», тим самим виражаючи свою відмову слідувати до медичного закладу. В подальшому працівник поліції повідомляє, що відносно нього будуть складені адміністративні матеріали за ст.. 130 ч.1 КУпАП, винесено постанову за ст.. 122 КУпАП та роз'яснює йому права передбачені ст.. 63 Конституції України та ст.. 268 КУпАП.
Згідно ст.. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Дослідивши та оцінивши вищевказані докази, суд прийшов до висновку про підтвердження ними факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння, що являє собою порушення п.2.9 «а» ПДР України.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, а саме керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп'яніння.
При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує конкретні обставини правопорушення, особу правопорушника, який є пенсіонером та ступінь його вини. Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність правопорушника згідно ст. ст. 34-35 КУпАП судом не встановлено.
З урахуванням наведеного, вважаю, що стягнення повинно бути обрано у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку було накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір якого встановлено законом.
Однак, відповідно до п. 9 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.Таким чином, судовий збір з ОСОБА_1 стягненню не підлягає, оскільки останній являється інвалідом ІІ групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130 ч.1, 283, 284 КУпАП,
Притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_3 , наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу.
На постанову суду протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд.
Суддя: Третьякова І. В.