ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"10" жовтня 2024 р. Справа № 320/23627/23
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови від 09.03.2023,
Адвокат АО "Перша колегія адвокатів України" Бандура Володимир Олексійович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду і заявою, в якій просив суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 09.03.2023 про стягнення з ОСОБА_1 1700 грн, згідно постанови суду №760/4547/22 виданої 03.06.2022 Солом'янським районним судом м. Києва.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.10.2023 адміністративну справу №320/23627/23 передано за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Матеріали адміністративної справи №320/23627/23 надійшли на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 14.08.2023.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 дану позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом:
- заяви про поновлення строку із зазначення причин пропуску строку звернення до суду із позовом, та надати докази поважності причин пропуску такого строку;
- документа про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн або документ, який підтверджує підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;
- оновленої позовної заяви (для суду та в необхідній кількості примірників для сторін), в якій зазначити відомості стосовно позивача (реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету) та вказати (визначити) відповідача у справі, а також відомості щодо нього (повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету);
- інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- копій доданих до позовної заяви документів належним чином засвідчених у відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно кількості учасників справи;
- оновленого ордеру на надання правничої допомоги ОСОБА_1 в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
Також роз'яснено позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Відповідно до частини 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 19.08.2024 надіслано ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою проживання, яка зазначена в позовній заяві. Однак, поштове відправлення повернуто на адресу суду відділенням поштового зв'язку без вручення, з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою" з проставленням календарного штемпеля 27.08.2024.
Водночас, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду 22.04.2021 у справі № 0840/3762/18, від 12.08.2020 у справі № 520/1066/2020. у постанові від 31.03.2021 у справі № 640/2371/20 та постанові від 29.04.2021 у справі № 826/12038/17.
Крім того, довідкою про доставку електронного листа підтверджується отримання матеріалів адміністративного позову в електронному кабінеті адвоката Бандури В.О.
Отже, копія ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 19.08.2024 не була вручена позивачу з незалежних від суду причин. Відтак, слід вважати, що копія ухвали про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу належним чином 27.08.2024.
Однак, у встановлений судом строк, вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.08.2024 позивачем не виконані.
Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі наведеного, керуючись статтями 124, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови від 09.03.2023 - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу (представнику позивача), що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.