08 жовтня 2024 року
м. Київ
справа № 990/156/23
адміністративне провадження № П/990/156/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Головуючої судді Коваленко Н.В.,
суддів: Бучик А.Ю., Єзерова А.А., Чиркіна С.М., Рибачука А.І.,
вирішуючи питання про призначення до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень,
1. У липні 2023 року ОСОБА_1 (далі також ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як до суду першої інстанції з позовом до Вищої ради правосуддя (далі також ВРП, відповідач), у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 2 серпня 2019 року по 4 листопада 2021 року;
- визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя, яка полягає у недопуску ОСОБА_1 до продовження виконання ним повноважень як члена Вищої ради правосуддя після набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 грудня 2020 року у справі №9901/481/2019 - з 5 листопада 2021 року по 13 травня 2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень як члена Вищої ради правосуддя за період з 5 листопада 2021 року по 13 травня 2023 року;
- стягнути з Вищої ради правосуддя (код ЄДРПОУ 00013698, адреса реєстрації місця знаходження: 04050, м. Київ, вул. Студентська, 12-А) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 ) 7525031,60 гривень середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 2 серпня 2019 року по 4 листопада 2021 року та 4941215,44 гривень середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень як члена Вищої ради правосуддя за період з 5 листопада 2021 року по 13 травня 2023 року.
2. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 липня 2023 року для розгляду цієї справи визначено колегію суддів у складі головуючої судді Коваленко Н.В., суддів: Бучик А.Ю., Єзерова А.А., Чиркіна С.М., Рибачука А.І.
3. Відповідно до ухвали Верховного Суду від 12 грудня 2023 року про відкриття провадження у справі Судом постановлено, зокрема, розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією суддів у складі п'яти суддів та призначено справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
4. 30 січня 2024 року у автоматизованій системі документообігу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду зареєстроване клопотання представниці Вищої ради правосуддя, у якому вона просила позовну заяву ОСОБА_1 у справі № 990/156/23 залишити без розгляду.
5. Ухвалою Верховного Суду від 24 квітня 2024 року вищезгадане клопотання задоволено, а позов ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень - залишено без розгляду.
6. Вищевказана ухвала Верховного Суду оскаржена позивачем в апеляційному порядку.
7. Постановою Великої Палати Верховного Суду від 11 липня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, а саме: ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 квітня 2024 року в частині залишення без розгляду позову за вимогами про: визнання протиправною бездіяльності Вищої ради правосуддя, яка полягає в невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 2 серпня 2019 року по 4 листопада 2021 року; визнання протиправною бездіяльності Вищої ради правосуддя, яка полягає в невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень як члена Вищої ради правосуддя за період з 5 листопада 2021 року по 13 травня 2023 року; стягнення з Вищої ради правосуддя на користь ОСОБА_1 7 525 031,60 грн середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 2 серпня 2019 року по 4 листопада 2021 року та 4 941 215,44 грн середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень члена Вищої ради правосуддя за період з 5 листопада 2021 року по 13 травня 2023 року - скасовано, Справу в цій частині направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
8. В іншій частині ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 квітня 2024 року залишено без змін.
9. Матеріали справи № 990/156/23 після її апеляційного перегляду повернуті до суду першої інстанції та зареєстровані у канцелярії Суду.
10. З огляду на вищезазначене, розгляд справи належить продовжити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, як це визначено у резолютивній частині ухвали Верховного Суду про відкриття провадження у справі, а про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників цієї справи у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
11. Керуючись статтями 248, 255, 256, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Продовжити розгляд справи № 990/156/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час недопуску до продовження виконання повноважень й призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 20 листопада 2024 року об 11:10 годині у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ.
Про дату, час і місце судового засідання повідомити учасників цієї справи у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя Н.В. Коваленко
Судді А.Ю. Бучик
А.А. Єзеров
С.М. Чиркін
А.І. Рибачук