09 жовтня 2024 р.Справа № 520/3094/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Русанової В.Б.,
Суддів: Перцової Т.С. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання про витребування додаткових доказів у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 по справі № 520/3094/24
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.04.2024 по справі № 520/3094/24.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі з огляду на наступне.
Так, предметом спору є право позивача на включення до довідки про розмір грошового забезпечення таких складових , як - надбавка за особливості проходження служби - 50 % посадового окладу, - оклад за військове звання та надбавки за вислугу років та щомісячної премії - 414 %.
Відповідно до абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.
З матеріалів справи вбачається, що ГУ ДСНС України у Харківській області направлено до ГУ ПФУ в Харківській області довідку №403 від 11.07.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із зазначенням, зокрема, надбавки за особливості проходження служби - 50%, премії - 176%.
Водночас матеріали справи не містять відомостей щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою, яку займав позивач, або за прирівняною посадою.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи і з'ясування всіх обставин, які підлягають встановленню, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (старший пожежний 49-ПДПЧ м. Мерефа Харківського районного управління ГУ МНС України в Харківській області) або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023 р.
Керуючись ст.ст. ч.4 ст. 9, ст. 77, ч.2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -
Зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області надати до Другого апеляційного адміністративного суду:
відомості про середні розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки ОСОБА_1 звільнився на пенсію (старший пожежний 49-ПДПЧ м. Мерефа Харківського районного управління ГУ МНС України в Харківській області) або посадою прирівняною до цієї посади за січень 2023 р.
Вищезазначене надати до суду протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Русанова В.Б.
Судді Перцова Т.С. Жигилій С.П.