Провадження №3/748/2665/24
Єдиний унікальний № 748/4211/24
10 жовтня 2024 рокум. Чернігів
Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді Костюкової Т.В.
з участю секретаря Шкоди А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ,
за ч.2 ст. 184 КУпАП, -
23 вересня 2024 року встановлено, що ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року, після накладення адміністративного стягнення, за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки щодо малолітньої доньки: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: дитина з 02.09.2024 року по 16.09.2024 року не відвідувала навчальний заклад - Слабинську гімназію ( АДРЕСА_2 ) без поважних причин, чим ОСОБА_1 порушила частину 3 ст.150 Сімейного кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 ст. 184 КУпАП.
Також, 23 вересня 2024 року встановлено, що ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року, після накладення адміністративного стягнення, за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки щодо малолітньої доньки: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: дитина з 02.09.2024 року по 16.09.2024 року не відвідувала навчальний заклад - Слабинську гімназію ( АДРЕСА_2 ) без поважних причин, чим ОСОБА_1 порушила вимогу частини 3 ст.150 Сімейного кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 ст. 184 КУпАП.
Також, 23 вересня 2024 року встановлено, що ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , неналежним чином виконувала свої батьківські обов'язки щодо малолітньої доньки: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: дитина з 02.09.2024 року по 16.09.2024 року не відвідувала навчальний заклад - Слабинську гімназію ( АДРЕСА_2 ) без поважних причин, чим ОСОБА_1 порушила вимогу частини 3 ст.150 Сімейного кодексу України та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 ст. 184 КУпАП.
Згідно постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 12 січня 2024 року ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, за вчинене правопорушення 15 листопада 2023 року.
До суду надійшли три справи про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності: за ч.2 ст.184 КУпАП - єдиний унікальний №748/4211/24 (провадження №3/748/2665/24); за ч.2 ст.184 КУпАП - єдиний унікальний №748/4212/24 (провадження №3/748/2666/24); за ч.2 ст.184 КУпАП - єдиний унікальний №748/4213/24 (провадження №3/748/2667/24).
Передбачені ст.63 Конституції України та ст. 268 КУпАП права ОСОБА_1 роз'яснені.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчинених адміністративних правопорушеннях не визнала, пояснивши, що її діти - Надія, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 дійсно в період з 02.09.2024 року по 16.09.2024 року не відвідували навчальний заклад - Слабинську гімназію, з огляду на те, що сім'я мала плани на переїзд до м. Чернігова і нею вживалися заходи з пошуку навчального закладу у м. Чернігові, які результатів не дали. Наразі ОСОБА_1 з дітьми проживає в с. Слабин, Чернігівського району, Чернігівської області, з місця проживання не виїздили.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновків.
Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).
Відповідно до положень ст.184 КУпАП, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
У відповідності до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001року на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних, історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом. Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст.150 норми закону.
Частиною 3 ст.150 Сімейного кодексу закріплено, що батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, а його об'єктивна сторона полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Статтею 184 ч.2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Суд критично оцінює пояснення ОСОБА_1 щодо не визнання нею вини, у вчиненні адміністративних правопорушень, сприймаючи їх як захисну позицію. В судовому засіданні доказів невинності на підтвердження своїх доводів ОСОБА_1 суду не надала.
Разом з тим, вчинення ОСОБА_1 правопорушень, передбачених ч.2 ст.184 КУпАП, підтверджується: протоколами про адміністративні правопорушення ВАД №185860 від 23.09.2024 року, ВАД №185859 від 23.09.2024 та ВАД №185858 від 23.09.2024, які є документами, що офіційно засвідчують акт вчинення неправомірних дій і є одними із джерел доказів; копіями свідоцтв про народження дітей; клопотанням служби у справах дітей Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області від 20.09.2024 року №11-48/134; довідкою Слабинської гімназії Гончарівської селищної ради від 20.09.2024 року №22, копією постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 12.01.2024 .
Оскільки судом одночасно розглядаються справи про вчинення ОСОБА_1 ,трьох правопорушень, то суд, згідно ст.36 КУпАП, вважає, що зазначені справи підлягають об'єднанню в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального №748/4211/24 (провадження №3/748/2665/24), та накладенням стягнення в межах санкції, ч.2 ст.184 КУпАП.
Враховуючи обставини вчиненого, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст.36, 40-1, 184, 283, 284 КУпАП, суд, -
Об'єднати справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП - єдиний унікальний №748/4211/24 (провадження №3/748/2665/24); за ч.2 ст.184 КУпАП - єдиний унікальний №748/4212/24 (провадження №3/748/2666/24); за ч.2 ст.184 КУпАП - єдиний унікальний №748/4213/24 (провадження №3/748/2667/24), в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального №748/4211/24 (провадження №3/748/2665/24).
Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Реквізити для сплати штрафу : Отримувач ГУК у Черн.р-ні/Чернігів.р-н/21081100; Код ЄДРПОУ 37972475; Рахунок - № UA678999980313000106000025522; Банк одержувача Казначейство України (ЕАП); Найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції, 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (Код за ЄДРПОУ: 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) р/р UA908999980313111256000026001 Код класифікації доходів бюджету 22030106 Призначення платежу: Стягнення судового збору).
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП, у порядку примусового виконання цієї постанови органам державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн
Суддя Т.В.Костюкова