Провадження № 3-зв/734/18/24 Справа № 734/4302/24
про задоволення заяви про самовідвід судді
09 жовтня 2024 року смт Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Домашенко Ю.М., розглянувши заяву судді Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко Олени Анатоліївни про самовідвід у розгляді справи,-
У провадженні судді Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А. перебуває справа про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
07.10.2024 суддею Бузунко О.А. заявлено самовідвід від розгляду даної справи, який мотивовано тим, що ОСОБА_1 раніше проходив службу у спеціальному підрозділі судової міліції МВС України «Грифон» та здійснював охорону Козелецького районного суду Чернігівської області. Здійснення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, як працівником спеціального підрозділу судової міліції, охорони судової установи, на розгляд судді якої в подальшому надійшла справа щодо цієї особи, може викликами сумнів у об'єктивності та неупередженості судді під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що заяву судді Бузунко О.А. про самовідвід слід задовольнити виходячи з такого.
Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Об'єктивність розгляду справи, а отже вирішення її на основі суворого додержання законності забезпечується її розглядом суддею, щодо якого відсутні сумніви, в тому числі у стороннього спостерігача, в його неупередженості та безсторонності.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Відповідно до п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді останній заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Згідно з п. 12 висновку N 1 (2001) Консультативної ради європейських судів для Комітету міністрів Ради Європи "Про стандарти незалежності судових органів і незмінності суддів" від 01.01.2001 незалежність судової влади означає повну неупередженість із боку суддів. При постановленні судових рішень щодо сторін в судовому розгляді судді повинні бути безсторонніми, вільними від будь-яких зв'язків, прихильності чи упередження, що впливає або може сприйматися як таке, що впливає на здатність судді приймати незалежні рішення. Судова влада повинна користуватися довірою не тільки з боку сторін у конкретній справі, але і з боку суспільства в цілому. Суддя повинен не тільки бути реально вільним від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але він або вона повинні бути вільними від цього й в очах розумного спостерігача. В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.
Одним із елементів довіри суспільства, в тому числі і учасників процесу до суду, є довіра складу суду вирішувати спір, що унеможливить в подальшому сумніватись у винесенні справедливого, законного та об'єктивного рішення суду.
Відповідно до п. п. 1, 2, 6 ч. 7 ст. 56 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суддя зобов'язаний, зокрема: справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства; дотримуватися правил суддівської етики, у тому числі виявляти та підтримувати високі стандарти поведінки у будь-якій діяльності з метою укріплення суспільної довіри до суду, забезпечення впевненості суспільства в чесності та непідкупності суддів; виконувати вимоги та дотримуватися обмежень, встановлених Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".
Здійснення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, як працівником спеціального підрозділу судової міліції, охорони судової установи, на розгляд судді якої в подальшому надійшла справа щодо цієї особи, може викликами сумнів у об'єктивності та неупередженості судді під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Оскільки питання відводу (самовідводу) судді КУпАП не врегульоване, за аналогією права підлягає застосування п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, відповідно до якого наявність обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді є обставиною, що виключає участь судді в кримінальному провадженні.
За таких обставин, заява про самовідвід судді Бузунко О.А. підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 280 КУпАП, суддя, -
Заяву судді Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко Олени Анатоліївни про самовідвід від розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП задовольнити.
Відвести суддю Бузунко Олену Анатоліївну від розгляду справи № 734/4302/24 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Матеріали справи № 734/4302/24 передати до канцелярії суду для її повторного автоматизованого розподілу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М.Домашенко