Справа №-613/1618/24 Провадження №-3/613/586/24
09 жовтня 2024 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши клопотання прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного Регіону Гулевич Валентини Валеріївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
У провадженні Богодухівського районного суду Харківської області перебуває справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КК України.
Судове засідання по справі призначено на 09.10.2024 об 11 год. 30 хв.
09.10.2024 до суду від прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного Регіону Гулевич В.В. надійшло клопотання, в якому вона просить проводити судове засідання по розгляду справи про адміністративне правопорушення № 613/1618/24 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи «Електронний суд».
Вивчивши доводи клопотання прокурора про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів, суд зазначає наступне.
Положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення порядок розгляду клопотань про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів не врегульований, а отже, існує необхідність в застосуванні принципу аналогії закону.
Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить заборони на використання/застосування аналогії закону.
В силу ст. 1 КУпАП його завданням є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Європейським судом з прав людини у численних рішеннях висловлена правова позиція щодо розгляду національними судами справ про адміністративні правопорушення. Так, у рішенні Суду «Енгель та інші проти Нідерландів» були визначені критерії, за наявності одного із них будь-яке правопорушення повинне розцінюватись як кримінальне і розглядатись за процедурою, визначеною національним законодавством для кримінальних правопорушень.
Таким чином, з метою забезпечення виконання положень ст. 1 КУпАП, при вирішенні питання про призначення судового розгляду у режимі відеоконференції, вважаю за доцільне застосувати аналогію закону за нормами КПК України, а саме: ст. 336 КПК України.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин; 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми.
Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Дистанційне судове провадження згідно з правилами цієї статті може здійснюватися в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій під час здійснення судового провадження з будь-яких питань, розгляд яких віднесено до компетенції суду (ч. 9 ст. 336 КПК України).
Згідно з ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
17.08.2021 Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішення Вищої ради правосуддя.
Згідно із п. 45 Розділу ІІІ зазначеного Положення підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Відповідно до п. 46 Розділу ІІІ Положення, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З огляду на наведене, беручи до уваги територіальну віддаленість місцезнаходження прокурора від місцезнаходження суду, який розглядає справу, з метою оперативності судового провадження, недопущення порушення розумних строків розгляду справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора Гулевич В.В. про проведення судового засідання за його участі у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів з використанням Підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 336, п. 20-5 Перехідних положень КПК України, суддя, -
Клопотання прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури в сфері оборони Східного Регіону Гулевич Валентини Валеріївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
Проводити розгляд справи про адміністративне правопорушення (справа № 613/1618/24) щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КК України, у режимі відеоконференції за участю прокурора Гулевич В.В. за допомогою власних технічних засобів з використанням системи «Електронний суд».
Копію постанови направити особі, яка бере участь в судовому засіданні в режимі відеоконфереції - прокурору Гулевич В.В..
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Сеник