Справа № 643/9199/24
Провадження № 2/643/4254/24
09.10.2024 Московський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Довготько Т.М.,
за участю секретаря судового засідання - Вишнякової Є.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, -
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі 30853,67 гривень та судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (далі - Управління) з 2017 як отримувач державних соціальних допомог. На підставі заяви ОСОБА_1 від 03.10.2019, рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям від 29.10.2019 їй з 01.10.2019 по 31.03.2020 була призначена допомога в розмірі 3204,56 грн. Розпорядженням від 22.11.2019 зроблено перерахунок допомоги з 01.12.2019 по 31.03.2020 в розмірі 3420,01 грн. Розпорядженням від 18.12.2019 зроблено перерахунок допомоги з 01.01.2020 по 31.03.2020 в розмірі 3504,09 грн. На підставі постанови Кабінету Міністрів України № 264 від 08.04.2020 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям яку було призначено раніше, продовжується на період-карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад. Розпорядженням від 09.04.2020 подовжено строк виплати допомоги з 01.04.2020 по 31.05.2020 в розмірі 3504,09 грн. Розпорядженням від 14.05.2020 подовжено строк виплати допомоги з 01.04.2020 по 30.06.2020 в розмірі 3504,09 грн. В результаті проведеної перевірки інформації про наявність нерухомого майна, вказаної у декларації, наданої для призначення державної соціальної допомоги (акт № 6161 від 18.08.2021) згідно з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна ОСОБА_1 20.12.2018 року отримала у спадок земельні ділянки площею 0,0489 га та 1,3378 га за адресою Харківська обл., Краснокутськйй р-н, Козіївська сільська рада, які здає у оренду приватній агрофірмі «ВАТАЛ» та отримала дохід в серпні 2019 у сумі 60170,91 грн., у вересні 2019 у сумі 13664,58 грн., які ОСОБА_1 не вказала під час заповнення декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Рішенням від 15.09.2021 припинено виплату державної соціальної допомоги з 01.10.2019. Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 21.09.2021 № 3332 переплата допомоги по особовому рахунку ОСОБА_1 за період з 01.10.2019 по 30.06.2020 склала 30853,67 грн. 20.10.2021, 26.11.2021 ОСОБА_1 були направлені повідомлення про необхідність добровільно повернути надмірно виплачені кошти, однак на теперішній кошти до Управління не повернуто.
Ухвалою суду від 19.08.2024 позов залишено без руху.
Ухвалою суду від 30.08.2024 відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін.
У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, відповідач відзив на позовну заяву не подала.
Зважаючи на те, що справа розглядалась за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, оцінивши докази кожен окремо та в їх сукупності, повно, об'єктивно та всебічно з'ясувавши обставини справи, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 03.10.2019 ОСОБА_1 звернулася до Управління з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (а.с.8 зворотній бік-9).
У деклараціях про доходи і майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідачем зазначено в відомостях про земельні ділянки, що перебувають у власності або володінні членів сім'ї зазначено - не має (а.с. 10-12).
Рішенням про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 29.10.2019 ОСОБА_1 призначено допомогу з 01.10.2019 по 31.03.2020 в розмірі 3204,56 грн.
Розпорядженням від 22.11.2019 зроблено перерахунок допомоги з 01.12.2019 по 31.03.2020 в розмірі 3420,01 грн.
Розпорядженням від 18.12.2019 зроблено перерахунок допомоги з 01.01.2020 по 31.03.2020 в розмірі 3504,09 грн.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України № 264 від 08.04.2020 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 строк виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям яку було призначено раніше, продовжується на період-карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.
Розпорядженням від 09.04.2020 подовжено строк виплати допомоги з 01.04.2020 по 31.05.2020 в розмірі 3504,09 грн.
Розпорядженням від 14.05.2020 подовжено строк виплати допомоги з 01.04.2020 по 30.06.2020 в розмірі 3504,09 грн.
Відповідно до акта про проведення перевірки інформації про наявність нерухомого майна, вказаного у декларації, наданої для призначення державної соціальної допомоги №6161 від 18.08.2021 року, виявлено, що ОСОБА_1 20.12.2018 року отримала у спадок земельні ділянки площею 0,0489 га та 1,3378 га за адресою Харківська обл., Краснокутський р-н, Козіївська сільська рада, які здає у оренду приватній агрофірмі «ВАТАЛ» та отримала у дохід в серпні 2019 у сумі 60170,91 грн., у вересні 2019 у сумі 13664,58 грн., які ОСОБА_1 не вказала під час заповнення декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, та що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта від 21.05.2021, копією довідки про доходт Приватної Агрофірми «ВАТАЛ» від 09.08.2021 (а.с. 15-18, 19-20).
Рішенням від 15.09.2021 ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги з 01.10.2019, у зв'язку з наданням недостовірних даних про доходи та майно (а.с.21).
Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат №3332 від 21.09.2021 переплата соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї ОСОБА_1 за період з 01.10.2019 по 30.06.2020 складає - 30853,67 грн. (а.с. 21 зворотній бік).
20.10.2021 ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти в розмірі 30853,67 грн. за період з 01.10.2019 по 30.06.2020 (а.с.22).
Нарахування та виплата допомоги малозабезпеченим сім'ям проводиться у відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
Середньомісячний сукупний дохід сім'ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім'ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. До сукупного доходу сім'ї не враховується грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, на час її проведення.
Відповідно до п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (далі Порядок) для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).
Відповідно пункту 16 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (Порядок), виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, якщо малозабезпеченою сім'єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули чи могли вплинути на встановлення прав на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру.
Відповідно пункту 25 Порядку, якщо малозабезпеченою сім'єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім'ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Положеннями статей 1212, 1215 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 надала недостовірну інформацію для отримання державної соціальної допомоги, що є підставою для стягнення безпідставно набутих відповідачем коштів.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені дослідженими доказами у справі, а відтак, позов підлягає задоволенню.
Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 80, 81, 141, 263, 265 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (р/р НОМЕР_1 , банк отримувача ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 25864181) суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям в розмірі 30853 /тридцять тисяч вісімсот п'ятдесят три/ грн. 67 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради судовий збір у розмірі 3028,00 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду, протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення буде складено 09.10.2024.
Позивач - Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, код ЄДРПОУ 25864181, адреса: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 144.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 А.
Суддя Т.М.Довготько