08 жовтня 2024 року Справа 160/26550/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до 6 Волинського прикордонного закону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
03 жовтня 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до 6 Волинського прикордонного закону Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення №1362 від 11.05.2024 р., винесене заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби “ ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 про відмову ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 у виїзді за кордон;
- зобов'язати відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 надати ОСОБА_1 , РНОКПГІ: НОМЕР_1 дозвіл на перетин державного кордону України за умови надання паспорту і а тимчасового посвідчення військовозобов'язаного № НОМЕР_2 від 15.09.2021 р. з відміткою про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку.
Позовна заява обґрунтована посиланнями на протиправність рішення відповідача від 11.05.2024 року.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/26650/24 та у зв'язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 6 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Абзацем другим ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
В порушення вказаних нормативних положень в позовній заяві відсутній код РНОКПП представника позивача. Окрім порушення прямої вказівки законодавства відсутність коду РНОКПП унеможливлює використання підсистеми «Електронний Суд» під час взаємодії з представником позивача, в той час як для такого представника законодавством імперативно передбачено обов'язок зареєструвати Електронний кабінет у вказаній підсистемі.
Таким чином, позивачу належить подати уточнену позовну заяву, в якій вказати код РНОКПП представника позивача, при цьому з метою процесуальної економії суд звертає увагу позивача на те, що представник позивача зобов'язаний зареєструвати Електронний кабінет в підсистемі «Електронний Суд».
Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В порушення вказаного і раніше наведених нормативних положень позивачем у позовній заяві вказано код ЄДРПОУ, який не належить відповідачу.
Отже, позивачу належить подати уточнену позовну заяву, в якій узгодити відомості про відповідача у справі з суб'єктом владних повноважень, якого визначено відповідачем у справі.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
За таких обставин, суд вважає, за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 18, 161, 169, 171, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до 6 Волинського прикордонного закону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду:
- позовну заяву, оформлену відповідно до викладених в мотивувальній частині цієї ухвали зауважень, для суду та відповідача.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Боженко