07 жовтня 2024 рокуСправа № 215/4078/24
Суд, у складі судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченка А.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника Територіального управління Служби Судової охорони у Дніпропетровській області Швачка Сергія Петровича про встановлення компетенції,
установив:
20 червня 2024 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Територіального управління Служби Судової охорони у Дніпропетровській області Швачка Сергія Петровича, в якому він просить:
- встановлення наявності компетенції (повноважень) начальника Територіального управління Служби удової охорони у Дніпропетровській області Швачки Сергія при отриманні заяви від 14.01.24р створювати штучні перешкоди для вирішення питання про обмеження допуску до приміщень суду відмовою прийняти ненормативнй правовий акт з зазначенням місця, дати, часу несення служби та визнати такі перешкоди протиправною бездіяльністю, а таку процедуру протиправною діяльністю та зобов?язати повторно і розглянути і прийняти ненормативний правовий акт.
Ухвалою Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 21.06.2024 р. цей позов було передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2024 р. цей позов було передано судді Савченку А.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2024р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Територіального управління Служби Судової охорони у Дніпропетровській області Швачка Сергія Петровича про встановлення компетенції в частині позовних вимог щодо встановлення наявності компетенції (повноважень) начальника Територіального управління Служби удової охорони у Дніпропетровській області Швачки Сергія при отриманні заяви від 14.01.24р створювати штучні перешкоди для вирішення питання про обмеження допуску до приміщень суду відмовою прийняти ненормативнй правовий акт з зазначенням місця, дати, часу несення служби.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 р. позов ОСОБА_1 до начальника Територіального управління Служби Судової охорони у Дніпропетровській області Швачка Сергія Петровича про встановлення компетенції в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії начальника Територіального управління Служби судової охорони у Дніпропетровській області Швачки Сергія, спрямовані на штучне створення перешкод у вирішенні питання про обмеження допуску до приміщень суду шляхом відмови у прийнятті заяви від 14.01.24 р. та невидачі ненормативного правового акта з зазначенням місця, дати, часу несення служби та зобов'язати відповідача повторно розглянути подану заяву та видати відповідний ненормативний правовий акт у встановлений законом строк залишено без руху та встановлено позивачу строк десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків, а саме: оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 1211,20 грн.
03 вересня 2024 року на адресу суду повернувся конверт, в якому направлялась ухвала про залишення позовної заяви без руху від 08.08.2024 р. через закінчення встановленого строку зберігання.
Як вбачається з позовної заяви позивач зазначив місце свого проживання по АДРЕСА_1 , на яку і була направлена кореспонденція суду для позивача, зокрема, ухвала про залишення без руху, інших способів комунікації позивач не надав.
Так, направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Верховного Суду від 18.03.2021 у справі № 911/3142/19, від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б).
У разі якщо копію прийнятого судового рішення (ухвали, постанови, рішення) направлено судом листом за належною поштовою адресою, тобто повідомленою суду учасником справи, і повернено підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання чи закінчення строку зберігання поштового відправлення, то вважається, що адресат повідомлений про прийняте судове рішення.
Вказана правова позиція міститься в постанові Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 923/1432/15.
Отже, суд використав усі моживі способи щодо направлення ухвали суду від 08.08.2024р.
Позивач до теперішнього часу не виконав вимоги ухвали суду та не усунув зазначені в ній недоліки, у встановлений судом строк.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.169, 243, 248 КАС України,-
ухвалив:
Позов ОСОБА_1 до начальника Територіального управління Служби Судової охорони у Дніпропетровській області Швачка Сергія Петровича про встановлення компетенції - повернути.
Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя А.В. Савченко