08 жовтня 2024 року
м. Київ
Справа № 761/8049/24
Провадження № 51 - 4573 впс 24
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Київського апеляційного суду ОСОБА_4 про направлення матеріалів кримінального провадження № 22023000000000828 (справа № 761/8049/24) за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого
ст. 111-1 ч. 7 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
До Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання голови Київського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження щодо ОСОБА_5 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Подання обґрунтовано тим, що до Київського апеляційного суду надійшло подання Шевченківського районного суду м. Києва про направлення вищезазначеного кримінального провадження до іншого суду, оскільки воно надійшло до цього суду з порушенням правил територіальної підсудності.
У поданні зазначається, що за змістом обвинувального акту інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ст. 111-1 ч. 7 КК України, він вчинив на території Херсонської міської територіальної громади, що відповідно
відноситься до територіальної юрисдикції Херсонського міського суду Херсонської області.
Учасникам судового провадження повідомлено про час та місце розгляду подання. Заперечень та заяв про відкладення розгляду подання від учасників судового провадження, які не прибули в судове засідання, не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні доводи та матеріали провадження, колегія суддів дійшла до такого висновку.
Відповідно до ст. 34 ч. 3 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду
за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого
не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання,
про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до вимог, передбачених ст. 34 ч. 1 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів)
чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд
або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Відповідно до ст. 32 ч. 1 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд,
у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», було введено воєнний стан, який на даний час продовжено.
Згідно ст. 615 ч. 9 КПК України (в редакції Закону № 2462-ІХ від 27 липня 2022 року) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Тобто положеннями ст. 615 ч. 9 КПК України передбачена можливість розгляду кримінальних проваджень судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, що закінчив досудове розслідування.
Згідно з матеріалами кримінального провадження 29 лютого 2024 року
до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт
з додатками у кримінальному провадженні № 22023000000000828
за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111-1 ч. 7 КК України.
Зі змісту обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_5 обвинувачується
у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.
Як зазначено в обвинувальному акті, ОСОБА_5 29 серпня 2022 року на тимчасово окупованій території Херсонської області, зокрема на території Херсонської міської територіальної громади, добровільно зайняв посаду «командир 1-го взводаотдельной роты дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения мвд по городу Херсону» в незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутреннихдел Херсонской области».
Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснювалось Головним слідчим управлінням Служби безпеки України, після завершення якого обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 в порядку ст. 615 України КПК України скеровано до Шевченківського районного суду м. Києва, тобто у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, що закінчив досудове розслідування.
Враховуючи здійснення кримінального провадження за відсутності обвинуваченого в порядку спеціального досудового розслідування, відсутність потерпілих, даних щодо необхідності залучення свідків для розгляду цього провадження, перебування сторони захисту та сторони обвинувачення у м. Києві, зважаючи на необхідність забезпечення ефективного розгляду справи у розумні строки, а також з огляду на складну безпекову ситуацію у м. Херсоні, підстави для направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_5 із одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів відсутні, оскільки це провадження надійшло до Шевченківського районного суду м. Києва з дотриманням правил підсудності, а, крім того, його розгляд у цьому суді забезпечить виконання завдань кримінального провадження, сприятиме ефективності та оперативності.
Враховуючи наведене, подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_5 із одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 32, 34, 615 КПК України, Верховний Суд
постановив:
Відмовити у задоволенні подання голови Київського апеляційного суду
ОСОБА_4 про направлення матеріалів кримінального провадження № 22023000000000828 (справа № 761/8049/24) за обвинуваченням ОСОБА_5
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111-1 ч. 7 КК України, з Шевченківського районного суду м. Києва до Херсонського міського суду Херсонської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3