Справа № 134/1789/24
2-о/134/64/2024
Іменем України
07 жовтня 2024 року селище Крижопіль
Крижопільський районний суд Вінницької області в складі:
головуючого-судді Швець Л.В.,
при секретарі судового засідання Томашенко О.М.,
з участю представника заявника - ОСОБА_1 ,
розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Крижопіль, справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районні Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті, -
ОСОБА_2 , через свого представника - адвоката Чудака В.Д., звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті свого чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Євпаторії Автономної Республіки Крим, Україна.
В своїй заяві вказала, що із ОСОБА_4 перебувала у шлюбі з 07.09.2012 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік ОСОБА_3 помер в м. Євпаторія Автономної Республіки Крим, Україна, яка на даний час є тимчасово окупованою територією. Факт смерті підтверджується свідоцтвом про смерть, яке видано 27 липня 2023 року Євпаторійським міським відділом запису актів цивільного стану.
Оскільки смерть настала на тимчасово окупованій території, заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть державного зразка.
Державна реєстрація актів цивільного стану громадян в Україні проводиться відповідно до вимог Сімейного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану, Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5. А у неї в наявності документи, видані на території де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та які не є підставою для державної реєстрації смерті
Заявниця в судове засідання не з'явилася.
Представник заявниці в судовому засіданні просив задовольнити заяву із зазначених підстав в заяві, разом з тим уточнив, що дата народження та місце народження, а також громадянство вказане в свідоцтві про шлюб, копія якого додана до матеріалів справи. Разом з тим пояснив, що під час повномасштабного вторгнення російської федерації, чоловік заявниці поїхав в Автономну Республіку Крим у м. Євпаторія, до своїх батьків, а заявниця доки була можливість залишилася проживати у м. Вугледар Донецької області. Коли проживати у даному місті стало неможливим, вона виїхала, та на даний час проживає в с. Цибулівка Гайсинського району Вінницької області, як внутрішньо переміщена особа.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, начальник відділу направив суду заяву про розгляд справи без участі їх представника.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено із довідки від 09 квітня 2022 року № 520-5000896465, заявниця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 взята на облік як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем перебування АДРЕСА_1 .
Згідно з положеннями п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За змістом ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копія судового рішення видається учасникам справи негайно після його ухвалення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Відповідно до роз'яснень, наданих у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.
Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , яке видано повторно 20.09.2024 року та копія якого знаходиться в матеріалах справи, 07 вересня 2012 року укладено шлюб між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця російської федерації, республіки Комі, Печерського району, селища Березівка, громадянином України та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженкою України, Донецької області, Мар'їнського району, села Павлівка, громадянкою України, про що 07.09.2012 року складено актовий запис № 81 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Вугледарського міського управління юстиції у Донецькій області.
ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Євпаторія, Автономної Республіки Крим, помер ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 27 липня 2023 року Євпаторійським міським відділом записів актів цивільного стану Департаменту записів актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, копія якого міститься в матеріалах справи.
Пунктами 1, 2 частини 1статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до ст.ст.3,8,9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Вирішуючи питання щодо оцінки доказів у справі в частині встановлення факту смерті ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до вимог українського законодавства є джерелом права.
Згідно рішень ЄСПЛ у справах проти Туреччини ("Loizidou v Turkey», «Cyprus v. Turkey»), Молдови та Росії («Mozer v. the Republic of Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Суд наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою).
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти у відповідності до сформульованого Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.
Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
Згідно з роз'ясненнями Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду № 985/0/208-21 від 22 квітня 2021 року при зверненні до суду осіб із заявами про встановлення факту смерті або народження на тимчасово окупованій території України не вимагається подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч.2 ст.1 вказаного Закону, Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.
У ході розгляду справи судом не встановлено будь-якого умисного порушення заявницею, яка є громадянкою України, законодавства України та нормативних актів України після смерті її чоловіка в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 про встановлення факту смерті її чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця російської федерації, республіки Комі, Печерського району, селища Березівка, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті м. Євпаторія, Автономної Республіки Крим, Україна, обґрунтована та підлягає задоволенню.
Враховуючи, що встановлення даного факту має юридичне значення та іншим шляхом встановити цей факт неможливо, керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. ст. 2, 4, 95, 259, 263-265, 268, 293-294 315, 317, 319 ЦПК України суд, -
Вимоги заяви ОСОБА_2 задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця російської федерації, республіки Комі, Печерського району, селища Березівка, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце смерті м. Євпаторія, Автономна Республіка Крим, Україна.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня проголошення судового рішення апеляційної скарги.
Заявник: ОСОБА_2 , РНОКПП - НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Крижопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тульчинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), юридична адреса: вул. Соборна, 20, селище Крижопіль, Тульчинського району, Вінницької області, код ЄДРПОУ 21725776.
Суддя