про залишення апеляційної скарги без руху
07 жовтня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/13465/24 пров. № А/857/23607/24
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шавель Р. М., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року у справі № 380/13465/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дії протиправними та спонукання до вчинення дій,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дії протиправними та спонукання до вчинення дій.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 подала документ під назвою "Апеляційна скарга"; в ньому викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Також в додатках до цього документу у вигляді PDF-файлу є копія первинної апеляційної скарги від 27 серпня 2024 року.
Вказаний документ під назвою "Апеляційна скарга" скерований до апеляційного суду засобами підсистеми «Електронний суд», однак оформлений без дотримання вимог, встановлених ст.296 Кодексу адміністративного судочинства /КАС/ України та п.26 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затв. рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17 серпня 2021 року /Положення/.
Згідно ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;
2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;
6 ) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;
7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;
9) перелік матеріалів, що додаються.
Відповідно до п.24 Положення підсистема «Електронний суд» (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, між користувачем цієї підсистеми та Вищою радою правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи. Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Згідно з п.26 Положення електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
Відповідно до п.27 Положення до створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.
Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.
Встановлено, що документ під назвою "Апеляційна скарга" Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року сформований 19 вересня 2024 року в підсистемі «Електронний суд» та підписаний кваліфікованим електронним підписом.
При цьому до документу під назвою "Апеляційна скарга", який був створений в підсистемі "Електронний суд", було додано у вигляді PDF-файлу апеляційну скаргу від 27 серпня 2024 року, яка була повернута скаржнику згідно ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року.
Водночас, згідно з п.26 Положення електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
Отже, документ під назвою "Апеляційна скарга", виготовлений не у спосіб, передбачений п.26 Положення, містить напис «Апеляційна скарга», який фактично є заявою про поновлення стоку на апеляційне оскарження рішення суду, та перелік додатків нього.
Згідно із частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Враховуючи те, що поданий документ під назвою "Апеляційна скарга" не відповідає вимогам ст.296 КАС України, такий слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення її недоліку.
Зазначений недолік має бути усунутий шляхом направлення до Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, оформленої з дотриманням вимог ст.296 КАС України та п.26 Положення.
Також, слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення вказаного недоліку у встановлений строк, відповідно до ст.169 КАС України документ під назвою "Апеляційна скарга" буде йому повернутий.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року у справі № 380/13465/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дії протиправними та спонукання до вчинення дій - залишити без руху.
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяР. М. Шавель