07 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/6772/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Шевчук О.А.,
суддів - Бойка А.В., Федусика А.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Сільницького Ігоря Володимировича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за апеляційною скаргою Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів, -
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано приписи Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради № 45 та № 45/1 від 05.07.2021. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1816 грн. (одна тисяча вісімсот шістнадцять грн.) сплачений квитанцією від 18.05.2021 та витрати на правничу допомогу в сумі 1000 грн. (одна тисяча).
Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2024 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 24.07.2024 р. о 10:00.
У зв'язку з перебуванням суддів Шевчук О.А. та Бойка А.В у відспустці, розгляд справи було відкладено на 10 вересня 2024 року о 11:30 годині в режимі відеоконференції, за участю представника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради - Кубишиної Анастасії Сергіївни.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2024 року заяву представника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволено. Забезпечено участь представника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради - Іванковської Юлії Віталіївни, у судовому засіданні, призначеному на 10 вересня 2024 року о 11:30 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2024 року витребувано у ОСОБА_1 документи, що підтверджують право власності на будинок за адресою: АДРЕСА_1 , а також надати до апеляційного суду технічну документацію на вищезазначений будинок на момент придбання його та на момент проведення перевірки. Відкладено розгляд справи на 08 жовтня 2024 року о 10:00 року в режимі відеоконференції.
03 жовтня 2024 року за допомогою системи «Електронний суд», до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката Сільницького Ігоря Володимировича, в якій представник позивача просить суд надати можливість представнику позивача ОСОБА_2 приймати участь у судовому засіданні яке призначено на 08.10.2024 р. о 10 год 00 хв., в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу EASYCON.
Дослідивши вищезазначену заяву, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 195 КАС України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).
Відповідно до листа ДСА України від 04.10.2021 року № 15-17888/21, підсистеми “Електронний кабінет», “Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв'язку офіційно починають функціонувати з 05.10.2021 року.
Відповідно до частини 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості проведення судового засідання за допомогою відеоконференцзв'язку “ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua ), суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача.
Керуючись статтями 44, 195, 321, 325 КАС України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Сільницького Ігоря Володимировича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Забезпечити участь представника ОСОБА_1 - адвоката Сільницького Ігоря Володимировича, у судовому засіданні, призначеному на 08 жовтня 2024 року о 10 год. в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за посиланням https://vkz.court.gov.ua.
Роз'яснити представнику ОСОБА_1 - адвокату Сільницькому Ігорю Володимировичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті; перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику ОСОБА_1 - адвокату Сільницькому Ігорю Володимировичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук
Судді А.В. Бойко А.Г. Федусик