П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
07 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/8326/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23 травня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Об'єднаної житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
У березні 2024р. ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ВЧ НОМЕР_1 , Об'єднаної житлової комісії ВЧ НОМЕР_1 , в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати п.222 СПИСКУ військовослужбовців та членів їх сімей знятих з квартирного обліку при житловій комісії штабу та управління Південного оперативного командування додатку №1 до протоколу №1 від 6.02.2008р. засідання житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування ВЧ НОМЕР_1 про тимчасове зняття (до усунення недоліків по квартирній справі) полковника запасу ОСОБА_2 та членів його сім'ї з квартирного обліку штабу та управління Південного оперативного командування, як такого що в період з травня 2007 по лютий 2008 року не оновив документи, які підтверджують потребу в поліпшенні житлових умов;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 та Об'єднану житлову комісію ВЧ НОМЕР_1 прийняти рішення про поновлення мене, ОСОБА_1 , як члена сім'ї, а саме: як дружину полковника запасу ОСОБА_2 , у зв'язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартирному обліку військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які потребують поліпшення житлових умов в м.Одесі в загальній черзі штабу та управління Південного оперативного командування ВЧ НОМЕР_1 за датою первинної постановки на облік в загальній черзі з 10.03.1994р..
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23 травня 2024р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення житлової комісії штабу та управління Південного оперативного командування ВЧ НОМЕР_1 , оформлене протоколом №1 від 6.02.2008р. про тимчасове зняття (до усунення недоліків по квартирній справі) полковника запасу ОСОБА_2 (п.222 Списку додатку № 1 до протоколу № 1 від 6.02.2008р.) та членів його сім'ї з квартирного обліку штабу та управління Південного оперативного командування, як такого що в період з травня 2007 по лютий 2008 року не оновив документи, які підтверджують потребу в поліпшенні житлових умов.
Зобов'язано об'єднану житлову комісію ВЧ НОМЕР_1 прийняти рішення про поновлення ОСОБА_1 , як члена сім'ї, а саме: як дружини полковника запасу ОСОБА_2 , у зв'язку з його смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартирному обліку військовослужбовців та осіб, звільнених з військової служби, які потребують поліпшення житлових умов в м.Одесі в загальній черзі штабу та управління Південного оперативного командування ВЧ НОМЕР_1 за датою первинної постановки на облік в загальній черзі з 10.03.1994р..
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з ВЧ НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 1 211,2грн..
Не погодившись із даним судовим рішенням, ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду було відкрито апеляційне провадження у даній справі та ухвалами суду призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
За правилами ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Під час апеляційного розгляду справи, для всебічного повного та об'єктивного розгляду даної справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребувати від ОСОБА_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління відповідних пояснень та належних доказів на їх підтвердження, а саме:
- витребувати у Об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію квартирної справи полковника запасу ОСОБА_2 та членів його сім'ї щодо квартирного обліку в штабі та управлінні Південного оперативного командування.
При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що у випадку відсутності матеріалів квартирної справи позивача, то зобов'язати Об'єднану житлову комісія Військової частини НОМЕР_1 :
- надати відповідні пояснення щодо її відсутності, а також фотокопії оригіналів відповідних Актів про передачу до архіву або про знищення квартирної справи ОСОБА_2 із зазначенням відповідних відомостей.
Також, судова колегія вважає за необхідне витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 та в Об'єднаній житловій комісії військової частини НОМЕР_1 відповідну інформацію разом із наданням належних доказів щодо того, чи поліпшувались житлові умови у ОСОБА_2 .
Крім того, судова колегія вважає за необхідне витребувати відповідні пояснення разом із наданням належних доказів від ОСОБА_1 щодо того: чи звертався її чоловік ОСОБА_2 , починаючи з 2008р. до ВЧ НОМЕР_1 , Об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління, стосовно отримання будь-якої інформації щодо його перебування на квартирному обліку, а у разі відсутності таких звернень - надати письмові пояснення щодо такої поведінки позивачки та її чоловіка.
З огляду на викладене та з урахуванням необхідності з'ясування певних обставин у справі, витребування пояснень та відповідних доказів, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.9, 286, 309 КАС України, суд, -
Витребувати у Об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію квартирної справи ОСОБА_2 та членів його сім'ї щодо квартирного обліку в штабі та управлінні Південного оперативного командування, або надати відповідні пояснення щодо її відсутності, а також фотокопії оригіналів відповідних Актів про передачу до архіву або про знищення квартирної справи ОСОБА_2 із зазначенням відповідних відомостей.
Витребувати у Військовій частині НОМЕР_1 та в Об'єднаній житловій комісії військової частини НОМЕР_1 відповідну інформацію разом із наданням належних доказів щодо того, чи поліпшувались житлові умови у ОСОБА_2 .
Витребувати відповідні пояснення разом із наданням належних доказів від ОСОБА_1 щодо того: чи звертався її чоловік ОСОБА_2 , починаючи з 2008р. до ВЧ НОМЕР_1 , Об'єднаної житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління, стосовно отримання будь-якої інформації щодо його перебування на квартирному обліку, а у разі відсутності таких звернень - надати письмові пояснення щодо такої поведінки позивачки та її чоловіка.
Вказану інформацію та відповідні докази необхідно подати в п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко