Справа № 560/6489/24
07 жовтня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій щодо застосування з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення внаслідок перерахунку пенсії максимальним розміром 1500, 00 грн. та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб",
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити пенсії з 01.07.2021 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", з урахуванням раніше виплачених сум,
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення внаслідок перерахунку пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", граничним розміром 1500 грн та
зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" починаючи з 01.03.2023 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого цією постановою, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.
Ухвалою від 22.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху.
Ухвалою від 26.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд повернув позовну заяву у частині позовних вимог щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії із включенням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021, за період з 01.07.2021 по 18.10.2023.
Ухвалою від 26.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання дій протиправними щодо перерахунку та виплати пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з 19.10.2023 та обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого цією постановою, максимальним (граничним) розміром 1500 грн та зобов'язання відповідача здійснити з 19.10.2023 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" № 713 від 14.07.2021 та виплату пенсії, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" починаючи з 01.03.2023 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого цією постановою, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 26.04.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд роз'єднав у окремі провадження позовні вимоги ОСОБА_1 у справі №560/5867/24, а саме: позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення внаслідок перерахунку пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", граничним розміром 1500 грн та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" починаючи з 01.03.2023 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого цією постановою, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, присвоївши зазначеній справі №560/6489/24.
Ухвалою від 01.05.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд провадження в адміністративній справі № 560/6489/24 зупинити до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.
Разом з тим суд враховує, що рішенням від 09.01.2024 у справі №320/8511/23 Київський окружний адміністративний суд визнав протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом та визнав протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
Постановою від 04.09.2024 Шостий апеляційний адміністративний суд апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України задовольнив частково, рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 скасував в частині та виніс нову постанову, якою відмовив в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень, в іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 залишив без змін.
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, провадження у справі слід поновити.
Керуючись статтями 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
провадження у справі №560/6489/24 поновити та продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук