про зупинення провадження у справі
07 жовтня 2024 року м. Рівне №460/11264/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доВійськової академії (м.Одеса), Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової академії (м.Одеса), Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 27.09.2024 відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
04.10.2024 представником відповідача - Військової частини НОМЕР_3 , подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/6613/24.
З'ясувавши обставини, покладені в основу порушеного в клопотанні питання і перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов до наступних висновків.
Предметом розгляду адміністративної справи №460/11264/24 є, зокрема, нарахування та виплата Військовою частиною НОМЕР_3 ОСОБА_1 індексації-різниці відповідно до абз.3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, в сумі 4 253,15 грн. щомісячно за період з 02.02.2021 по 30.04.2022 (включно), з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб; перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2021 році, грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2021 році, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2021 році, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог.
Також предметом судового розгляду у такій справі, серед іншого, є нарахування та виплата Військовою частиною НОМЕР_2 ОСОБА_1 індексації-різниці відповідно до абз.3, 4, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, в сумі 4253,15 грн. щомісячно за період з 28.12.2019 по 01.02.2021 (включно), з відрахуванням військового збору і податку на доходи фізичних осіб з компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб; перерахунок підйомної допомоги, виплаченої в 2020 році, грошової допомоги на оздоровлення, виплаченої в 2020 році, та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, виплаченої в 2020 році, з врахуванням індексації у складі місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір таких допомог.
Поряд з цим, у ході судового розгляду судом також встановлено, що у провадженні Донецького окружного адміністративного перебуває справа №200/6613/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягала у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 в період з 29.01.2020 по 01.02.2021 (включно) грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01.01.2018 року, на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29.01.2020 року);
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 29.01.2020 по 31.12.2020 (включно), визначивши його розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 01.01.2021 по 01.02.2021 (включно), визначивши його розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 , яка полягала у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 в період з 02.02.2021 по 30.04.2022 (включно) грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01.01.2018, на відповідні тарифні коефіцієнти, тобто без врахуванням положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції чинній з 29.01.2020 року);
зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 02.02.2021 по 31.12.2021 (включно), визначивши його розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_3 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період з 01.01.2022 по 30.04.2022 (включно), визначивши його розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 року на відповідні тарифні коефіцієнти згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Таким чином, на переконання суду, існує об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №200/6613/24, оскільки судовим рішенням по справі №200/6613/24 можуть бути встановлені обставини, які матимуть значення для розгляду та вирішення даної адміністративної справи.
Тому, провадження у адміністративній справі №460/11264/24 слід зупинити до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №200/6613/24.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача - Військової частини НОМЕР_3 , про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №460/11264/24 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №200/6613/24.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 07 жовтня 2024 року.
Суддя С.А. Борискін