про залишення позовної заяви без руху
07 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/6423/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: ОСОБА_1 , с. Молодіжне, Долинський район, Кіровоградська область
про стягнення збитків,
ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 суми збитків у розмірі 60 000 грн.
Згідно з п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В порушення вказаних норм у позовній заяві не зазначено адреси місця проживання чи перебування, поштового індексу, засобів зв'язку представника позивача; повної адреси проживання чи перебування (відсутня назва вулиці), поштового індексу, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, засобів зв'язку, адреси електронної пошти відповідача.
Таким чином, позивачу необхідно подати уточнену позовну заяву в частині зазначення адреси місцезнаходження або місце проживання чи перебування, поштового індексу, засобів зв'язку представника позивача; повної адреси проживання чи перебування (назва вулиці), поштового індексу, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, засобів зв'язку, адреси електронної пошти відповідача.
Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Заявлені у даній справі позовні вимоги стосуються проходження позивачем публічної служби, а тому строк звернення до суду відповідно до ч.5 ст.122 КАС України становить один місяць.
Викладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, наведеною у постанові Верховного Суду від 19.01.2022 р. №520/10571/2020.
Представник позивача просить стягнути з відповідача збитки у розмірі 60 000 грн. При цьому ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 25.09.2022 р. Натомість, позовна заява подана до суду 01.10.2024 р., тобто після спливу строку встановленого ч.5 ст.122 КАС України.
Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
При зверненні до суду позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.
Окрім того, з огляду на ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 р. №3460-IX установлено, що у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028,00 гривень.
Зважаючи на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено позовну вимогу майнового характеру, при цьому 1,5% майнових вимог становить 900,00 грн (60 000,00 грн х 1,5%), тобто менше ніж законодавчо встановлений мінімальний розмір судового збору для адміністративного позову майнового характеру поданого суб'єктом владних повноважень - 3 028,00 грн, а тому за позовну вимогу майнового характеру підлягає сплаті судовий збір у розмірі 3 028,00 грн.
Отже, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору в сумі 3 028,00 грн.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 про стягнення суми збитків - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви в частині зазначення адреси місцезнаходження або місце проживання чи перебування, поштового індексу, засобів зв'язку представника позивача; повної адреси проживання чи перебування (назва вулиці), поштового індексу, реєстраційного номеру облікової картки платника податків, засобів зв'язку, адреси електронної пошти відповідача; заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів; доказів сплати судового збору у сумі 3 028,00 грн на рахунок UA188999980313131206084011567, отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101 або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ