Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/12059/24
про встановлення строку
02 жовтня 2024 року м. Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про встановлення строку надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022102070000422 від 19.10.2022, -
У провадженні СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 42022102070000422 від 19.10.22 у якому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 КПК України.
Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою м. Києва.
Слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві 11.04.24 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КПК України; 08.08.24 ОСОБА_5 повідомлено про зміну підозри, а саме, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 КПК України.
08.08.24 ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування.
Однак, як вказано у клопотанні, ані слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , ані прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , всупереч вимог ст. 290 КПК України, доступу до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі не надано.
Посилаючись на зазначені обставини, заявник просить встановити слідчому СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 або іншому слідчому групи слідчих, прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 або іншому прокурору групи прокурорів, строк у три дні з моменту отримання органом досудового розслідування та прокуратурою ухвали слідчого судді для виконання передбаченого ст. 290 КПК України процесуального обов'язку надати стороні захисту доступ до всіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022102070000422 від 19.10.2022.
У судовому засіданні заявник підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив клопотання задовольнити.
Прокурор заперечив проти задоволення клопотання, вказавши, що доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження надається стороні захисту згідно з графіком.
Вислухавши пояснення учасників, вивчивши клопотання, приходжу до таких висновків.
У провадженні СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022102070000422 від 19.10.22 у якому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 КПК України.
Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється Подільською окружною прокуратурою м. Києва.
Слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві 11.04.24 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КПК України; 08.08.24 ОСОБА_5 повідомлено про зміну підозри, а саме, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 КПК України.
08.08.24 ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування.
Відповідно до окремих положень ст. 290 КПК України «Визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування» (ч. 1 ст. 290).
«Прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання» (ч. 2 ст. 290).
«Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів» (ч. 4 ст. 290).
Сторони кримінального провадження зобов'язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290).
Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання (ч. 10 ст. 290).
Таким чином, нормами вказаної статті КПК України передбачено, що прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів кримінального провадження, однак, законом не встановлені конкретні строки для надання доступу до них. Разом з тим, у зазначеній статті законодавець передбачив можливість встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за клопотанням сторони кримінального провадження. Такі строки повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зокрема «розумності строків» (п. 21 ч. 1 ст. 7 КПК України), оскільки надання доступу до матеріалів досудового розслідування (відкриття матеріалів іншій стороні) є етапом досудового розслідування, до якого застосовується принцип «розумних строків». Протилежне призводило б до необґрунтованого і необмеженого зволікання часу кримінального провадження (проведення досудового розслідування).
Згідно з положеннями ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень (ч. 1 ст. 28). Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ч. 2 с. 28). Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень (ч. 3 ст. 28). Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите (ч. 5 ст. 28).
«Для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження» (ч. 1 ст. 114 КПК України).
Як повідомив прокурор у судовому засіданні, слідчим надається доступ до матеріалів кримінального провадження згідно з графіком.
Водночас, з долучених до клопотання матеріалів вбачається, що Графіки ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування № 42022102070000422 від 19.10.22 містять відомості про дати вже проведених ознайомлень (09.08.2024, 13.08.2024) і не містять відомостей про дати/періоди наступних запланованих ознайомлень.
Крім того, зі змісту Додатку № 1, Додатку № 2 до протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 09.08.24 та 13.08.24 відповідно, стороні захисту надано для ознайомлення Том 1 і Том 2 матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022102070000422 від 19.10.22. У вказаних додатках захисник ОСОБА_4 зробив записи, що на його прохання надати усі матеріали досудового розслідування для ознайомлення, йому були надані Том 1 і Том 2 для ознайомлення 09.08.24 та 13.08.24 відповідно.
Таким чином, при розгляді матеріалів клопотання не встановлено наявності графіків надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022102070000422 від 19.10.2022, які б забезпечували надання доступу до матеріалів досудового розслідування (відкриття матеріалів іншій стороні) у межах «розумних строків».
Враховуючи вказане, дійшов до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення клопотання та встановити у кримінальному провадженні №42022102070000422 від 19.10.2022 слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів, на виконання передбаченого ст. 290 КПК України обов'язку щодо надання стороні захисту доступу до всіх матеріалів кримінального провадження, строк для надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
Керуючись ст. ст. 7, 28, 114, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання захисника ОСОБА_4 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 , про встановлення строку надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів досудового розслідування для ознайомлення у кримінальному провадженні №42022102070000422 від 19.10.2022 - задовольнити частково.
Встановити у кримінальному провадженні №42022102070000422 від 19.10.2022 слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів, на виконання передбаченого ст. 290 КПК України обов'язку щодо надання стороні захисту доступу до всіх матеріалів кримінального провадження, строк для надання стороні захисту доступу до усіх матеріалів досудового розслідування для ознайомлення - до 25 жовтня 2024 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді
Повний текст ухвали буде виготовлено та проголошено 04.10.2024 о 15.00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1