Справа № 639/6607/24
Провадження № 1-кс/639/1303/24
Іменем України
07 жовтня 2024 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у розшук; на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у міжнародний розшук; на постанови слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 13.04.2023, 24.07.2023, 01.11.2023, 07.08.2024 про зупинення кримінального провадження № 12023220000000403, -
07.10.2024 року у провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у розшук; на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у міжнародний розшук; на постанови слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 13.04.2023, 24.07.2023, 01.11.2023, 07.08.2024 про зупинення кримінального провадження № 12023220000000403.
З доданих до скарги матеріалів вбачається, що станом на день її подання кримінальне провадження 12023220000000403 розслідується ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області.
Слідчий суддя зазначає, що скарга в частині, що стосується оскарження постанов слідчого про зупинення кримінального провадження, подана відповідно до положень ст.ст.303 КПК України, підсудна Жовтневому районному суду міста Харкова.
Питання про поновлення строку на подання скарги в цій частині підлягає вирішенню в судовому засіданні при розгляді скарги.
У той же час, вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою в іншій частині, слідчий суддя приходить до такого.
Чинним кримінально-процесуальним законодавством України надано право учасникам кримінального провадження на оскарження слідчому судді рішень, дій або бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування та визначено вичерпний перелік зазначених рішень, дій або бездіяльності, які можуть бути оскарженні, а також його порядок.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Главою 26 КПК України визначено, що до функцій слідчого судді відносяться функції щодо розгляду слідчим суддею скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора в ході досудового розслідування.
Так, відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
За змістом положень ст. 303 КПК України до повноважень слідчого судді входить розгляд скарг на конкретно визначені законом дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора та у визначених законом випадках розгляд клопотань учасників кримінального провадження.
З матеріалів скарги вбачається, що вимоги адвоката ОСОБА_2 в частині скасування постанов про оголошення підозрюваного у розшук, статтею 303 КПК України не передбачені.
Вимоги поданої скарги в частині скасування постанов про оголошення розшуку свідчать, що предмет оскарження в цій частині виходить за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні відповідно до повноважень слідчого судді, які здійснюються за правилами ст. 303 - 307 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним, та з огляду на те, що розгляд по суті заявлених у скарзі вимог в частині оскарження постанови про оголошення розшуку виходить за межі повноважень слідчого судді на стадії досудового розслідування вважаю, вважаю, що у відкритті провадження за скаргою адвоката в частині вимог про скасування постанов про оголошення ОСОБА_3 у розшук та в міжнародний розшук у необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
Відкрити судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у розшук; на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у міжнародний розшук; на постанови слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 13.04.2023, 24.07.2023, 01.11.2023, 07.08.2024 про зупинення кримінального провадження № 12023220000000403.
Судове засідання по справі призначити на 11 годину 30 хвилин 10 жовтня 2024 року в приміщенні Жовтневого районного суду м. Харкова за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях 45, із викликом в судове засідання особи, якою подано скаргу, слідчого та прокурора.
Зобов'язати слідчого в строк до 11-30 години 10 жовтня 2024 року надати до суду матеріали кримінального провадження, за яким подана скарга.
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у розшук; на постанову слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 25.02.2023 про оголошення ОСОБА_3 у міжнародний розшук - відмовити.
Копію скарги направити до Харківської обласної прокуратури, ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області.
Ухвала може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження за скаргою безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів після отримання копії ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1