справа № 388/2008/24
провадження № 1-кс/388/295/2024
07.10.2024м. Долинська
Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2024 за № 42024120040000080 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановив:
у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2024 за № 42024120040000080 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, у якому прокурор просив:
- надати дозвіл в межах кримінального провадження № 42024120040000080 від 20.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на тимчасовий доступ до завірених належним чином документів та інформації слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) з Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшому ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_9 , начальнику слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_13 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
?належним чином завірену копію договору оренди від 17.09.2021, укладеного між міською радою та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та додатків до договору;
?належним чином завірені копії рішень щодо включення до переліків майна, яке підлягає передачі в оренду, протоколів, рішень щодо проведення аукціону (якщо такий проводився) щодо котельні за укладеним договором оренди;
?повідомити про підстави непроведення аукціону з продажу права оренди на указане в договорі комунальне майно;
?надати інформацію про сплату орендної плати за майно та наявність заборгованості за договором (за весь період дії договору);
?повідомити чи використовується указана котельня на потреби закладів освіти та яких саме, на яких умовах (долучити копії відповідних договорів).
На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, щоу провадженні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2024 за № 42024120040000080 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
У межах досудового розслідування встановлено, що 17.09.2021 ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір оренди нерухомого майна. Однак, указаний договір укладено не за результатами проведення електронного аукціону, як того вимагає Закон України «Про оренду державного і комунального майна» від 03.10.2019. 27.08.2024 прокурором в межах кримінального провадження до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит № 52/02-6590ВИХ-24 щодо надання копії документації за договором оренди від 17.09.2021, копій рішень щодо включення до переліків майна, яке підлягає передачі в оренду, протоколів, рішень щодо проведення аукціону (якщо такий проводився) щодо котельні за укладеним договором оренди, підстав непроведення аукціону з продажу права оренди на указане в договорі комунальне майно; інформації про сплату орендної плати за майно та наявність заборгованості за договором; інформації чи використовується указана котельня на потреби закладів освіти та яких саме, на яких умовах (долучити копії відповідних договорів).
Також зазначено, що лист прокурора № 52/02-6590ВИХ-24 працівником ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано 28.08.2024, строк надання інформації сплив 07.09.2024, однак інформація на лист прокурора до цього часу не надійшла.
Прокурор у судове засідання не з'явилася. Звернулася до суду із заявою про розгляд клопотання за її відсутності. Клопотання просила задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином, - участь у судовому засіданні свого представника не забезпечила, з клопотанням про відкладення розгляду клопотання до суду не зверталася.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Враховуючи дану явку учасників судового провадження та керуючись вказаними вище процесуальними нормами, визнано за можливе розглянути клопотання за відсутності учасників судового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2024 за № 42024120040000080 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у межах якого було подано клопотання, та дослідивши долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, надавши оцінку доводам наведеним у клопотанні, - слідчий суддя дійшов висновків про часткове задоволення клопотання з огляду на таке.
Слідчим суддею відзначається, що прокурором доведено наявність обґрунтованої підозри можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, що підтверджується наданими прокурором копіями матеріалів зазначеного кримінального провадження.
На підставі матеріалів зазначеного кримінального провадження, долучених прокурором до матеріалів клопотання, слідчим суддею також встановлено, що документи (договір оренди від 17.09.2021 та додатки до нього), до яких прокурор просить надати доступ, можуть бути доказами у цьому кримінальному провадженні і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .
При цьому слід відзначити, що матеріали клопотання не містять та учасниками справи слідчому судді не надавались докази про надання ІНФОРМАЦІЯ_5 відшукуваних документів на запит прокурора ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно до положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Положеннями ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).
Слідчий суддя вважає доведеним, що документи (договір оренди від 17.09.2021 та додатки до нього), до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вони можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази та в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до них.
При цьому, інші вимоги клопотання є запитаннями або витребуванням інформації без зазначення індивідуальних ознак документів, у яких вона міститься, а тому, враховуючи, що у порядку тимчасового доступу може бути надано доступ виключно до конкретно визначених речей та/або документів, які мають індивідуальні ознаки для їх безспірної ідентифікації, то клопотання у цій частині є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
З урахуванням встановлених обставин та положень кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про часткову обґрунтованість клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів та наявність передбачених законом підстав для витребування зазначених вище документів (договір оренди від 17.09.2021 та додатки до нього), на підставі чого таке клопотання слід задовольнити частково з урахуванням необхідності отримання відшукуваних документів у належним чином завірених копіях.
Керуючись статтями 159, 162-166, 369-372 КПК України, -
постановив:
клопотання прокурора про тимчасовий доступу до речей і документів у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2024 за № 42024120040000080 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) з Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшому ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_9 , начальнику слідчого відділення відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_11 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурору Долинського відділу Знам'янської окружної прокуратури ОСОБА_13 , - на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- належним чином завірених копій договору оренди від 17.09.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та додатків до нього.
У задоволені іншої частини клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали - по 07.11.2024 включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути підставою для постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК України).
Суддя ОСОБА_1