про повернення позовної заяви
30 вересня 2024 року справа № 320/42925/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та невиплаті з 01.05.2024 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплатити пенсію з 01.05.2024 ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 26.02.2024 по справі №320/42717/23, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У позовній заяві особою, що підписано позов вказано адвокатом Єрьоміну Вікторію Анатоліївну.
На підтвердження повноважень діяти в інтересах позивача адвокатом Єрьоміною В.А. надано ордер.
Вирішуючи питання можливості відкриття провадження у даній справі та усунення обставин, які можуть бути в подальшому оцінені як зловживання процесуальними правами, суд звертає увагу, що представник позивача, заявлений у даній справі звертається до Київського окружного адміністративного суду систематично в багатьох справах з подібними правовідносинами. Зокрема в провадженні суду є справи №320/34393/24, №320/34381/24, №320/33851/24, №320/33533/24, №320/33781/24, №320/33835/24, №320/33199/24, №320/33088/24, №320/42330/24, №320/42279/24 та інші, підписантом позовної заяви в яких значиться ОСОБА_2 і в яких підписи суттєво відрізняються один від одного, що зумовило постановлення судом ухвал про повернення позовної заяви.
Зокрема в справі №320/42925/24 різняться підписи адвоката Єрьоміної В.А., що містяться на позовній заяві, на інших документах та на ордері.
Враховуючи численність позовних заяв, в яких представником і підписантом значиться адвокат Єрьоміна В.І., а також непоодинокі випадки (окрім вищезазначених), коли підписи ОСОБА_3 суттєво не співпадають на різних позовних заявах підписаних нею, відсутність паспорту в додатках до позову для ідентифікації особи-підписанта позовної заяви, суд не має можливості впевнитися, що позов підписано саме ОСОБА_3 , - особою яка зазначена в ордері як представник позивача.
Крім цього підпис адвоката на ордері серії АН № 1471162 та у позовній заяві є кардинально різними.
Враховуючи що підпис - особливий знак людини, його власність, яка належить виключно йому; це - ідентифікація особистості і має таке ж значення, як і паспорт; з метою уникнення безпідставного надання позовній заяві юридичної сили без відома підписанта, керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, оскільки у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що позов підписано особою, яка має право її підписувати.
Крім цього, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне повернути позивачу судовий збір у розмірі 1211,20 грн, сплачений згідно з квитанцією ID від 31.07.2024 № 9081-5280-7353-5855.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов підписано особою, яка не має права її підписувати.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов?язання вчинити дії повернути позивачеві.
2. Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн, згідно з квитанцією ID від 31.07.2024 № 9081-5280-7353-5855.
3. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
4. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Кушнова А.О.