про повернення позовної заяви
30 вересня 2024 року справа № 320/3525/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Київської обласної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивч) із позовом до Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" (далі - відповідач-1), Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" (далі - відповідач-2), Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" (далі - відповідач-3), Київської обласної виборчої комісії (далі - відповідач-4), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення конференції Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" від 15.12.2023 про внесення пропозиції про відкликання ОСОБА_1 , як депутата Київської обласної ради VІІІ скликання за народною ініціативою;
- визнати протиправним та скасувати рішення Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" від 18.12.2023 №06-11-467/2 про відкликання депутата Київської обласної ради ОСОБА_1 , що обраний на місцевих виборах 25.10.2020 шляхом висування від Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина";
- визнати протиправним та скасувати п. 1, 2 Постанови Київської обласної територіальної виборчої комісії №120 від 29.12.2023 "Про реєстрацію депутатів Київської обласної ради".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій уточнити суб'єктний склад учасників процесу, зокрема, відповідачів, а також зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивача, який підписав позовну заяву.
Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2024 доставлено позивачу засобами електронного зв'язку до електронного кабінету позивача 19.02.2024 о 14:53 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа секретаря судового засідання Клименка В.В.
Отже строк, встановлений ухвалою суду від 15.02.2024 (10 календарних днів з моменту отримання копії ухвали суду), для усунення недоліків позовної заяви, закінчився 29.02.2024.
Відповідно до п. 1, п. 2 розділу II Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 р. № 958, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Отже, з урахуванням поштового перебігу, строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви сплив 05.03.2024.
Суд зазначає, що позивачем станом на день постановлення цієї ухвали вимоги ухвали суду від 15.02.2024 не виконано, недоліки, зазначені в ухвалі суду, не усунуто, будь-яких клопотань про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.169 КАС).
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 16.02.2024, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Київської обласної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування рішень повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Київської обласної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Київської обласної виборчої комісії про визнання протиправними та скасування рішень, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Повний текст ухвали складено 30.09.2024.
Суддя Кушнова А.О.