про повернення позовної заяви
02 жовтня 2024 року Київ № 320/44149/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Національної енергетичної компанії "Укренерго" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Національна енергетична компанія "Укренерго" з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" Адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правничої допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги.
Зі змісту вищевказаної статті вбачається, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги, а такий документ як довіреність є документом, що посвідчує повноваження адвоката представляти інтереси клієтнта.
Позовну заяву підписано Верещагіною А.О. та додано довіреність від 21.12.2023 року № 21/12-19 в якій відсутні будь-які посилання на договір про надання правничої допомоги.
Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
До позовної заяви не додано трудового договору або статуту як підтвердження повноважень адвоката Верещагіної А.О. діяти без укладення договору про надання правничої допомоги.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву підписано особою, що не має права її підписувати.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Національної енергетичної компанії "Укренерго" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків , - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Терлецька О.О.