Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
04 жовтня 2024 року Справа №200/5457/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернулася через підсистему “Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 12.06.2019 по 30.01.2020 в неповному обсязі; зобов'язання здійснити нарахування та виплатити в повному розмірі індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 12.06.2019 по 30.01.2020 (включно), обчисливши із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - березень 2018 року, з урахуванням абзаців 4 - 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078; зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити в повному розмірі одноразові додаткові види грошового забезпечення (підйомні допомоги, грошову допомогу для оздоровлення за 2019 - 2020 роки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2019 - 2020 роки тощо), врахувавши в складі грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір таких допомог, індексацію грошового забезпечення.
13 серпня 2024 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідачем надано відзив.
Під час розгляду справи судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року по справі №200/5447/24 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 щодо: невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 26.05.2017 по 28.02.2018; невиплати індексації-різниці грошового забезпечення 3951,55 грн в місяць за період з 01.03.2018 по 11.06.2019 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №107; нарахування та виплати за період проходження військової служби з 26.05.2017 по 11.06.2019 включно одноразових додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення за 2017 - 2019 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та підйомної допомоги за 2017 рік) без урахування в складі грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких допомог, належної індексації грошового забезпечення. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 26.05.2017 по 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року; індексацію-різницю грошового забезпечення 3951,55 грн за період з 01.03.2018 по 11.06.2019 відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078; здійснити перерахунок одноразових додаткових видів грошового забезпечення (грошової допомоги для оздоровлення за 2017 - 2019 роки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та підйомної допомоги за 2017 рік) за період проходження військової служби з 26.05.2017 року по 11.06.2019 року включно, врахувавши в складі грошового забезпечення, з якого був обчислений розмір таких допомог, належну індексацію грошового забезпечення, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Разом з цим, станом на 04.10.2024 судове рішення по справі №200/5447/24 не набрало законної сили.
Суд враховує, що предметом розгляду в цій справі (№200/5447/24) є, зокрема протиправність дій військової частини щодо не нарахування у період з 1 березня 2018 року до 11 червня 2019 року позивачу індексації грошового забезпечення у фіксованій величині відповідно до абзацу 4 пункту 5 Порядку №1078.
Наявність/відсутність у позивача права на отримання індексації різниці (фіксованої суми) з березня 2018 року має безпосереднє значення для адміністративної справи №200/5457/24, в т.ч. для визначення права на продовження її виплати з 12.06.2019 до наступного підвищення.
У відповідності до вимог п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи те, що у справі №200/5457/24 що розглядається, позивач просить зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату індексації-різниці грошового забезпечення за період з 12.06.2019 по 30.01.2020 (включно), обчисливши із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - березень 2018 року, з урахуванням абзаців 4 - 6 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року при цьому, наявність/відсутність правових підстав для виплати індексації пов'язана, зокрема, із виплатою індексації-різниці у попередній періодах, право на яке визначається у справі №200/5447/24, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №200/5447/24 на підставі п.3 ч.1ст.236 КАС України.
Керуючись ст.ст.236,248,256,293-295Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/5447/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.О. Кошкош