Справа № 580/11758/23
про поновлення провадження у справі
03 жовтня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ганечко О.М.,
суддів Кузьменка В.В.,
Василенка Я.М.,
розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про: визнання протиправними дій відповідача щодо застосування з 01.03.2023 обмеження розміру збільшення перерахунку пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», розміром 1500,00грн; зобов'язання відповідача здійснити з 01.03.2023 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197 згідно з постановою КМУ № 168 без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого п. п.1-7 вказаної постанови, максимальним (граничним) розміром 1500,00грн з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. відмовлено повністю у задоволенні адміністративного позову.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2024 відкрито апеляційне провадження та призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 03.04.2024.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.04.2024 провадження у справі № 580/11758/23 під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження, зважаючи на наступне.
Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).
Так, підставою для зупинення провадження у справі став розгляд справи № 320/8511/23.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено частково, апеляційну скаргу Міністерства соціальної політики України задоволено частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року скасовано в частині та винесено нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позовної вимоги про визнання протиправним та нечинним абзацу 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень. В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року залишено без змін.
Відповідно до норм ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З урахуванням того, що наразі відпали обставини, що стали підставою для зупинення провадження у даній справі, з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя, провадження у справі підлягає поновленню з підстав, наведених вище.
Керуючись ст.ст. 237, 242, 321, 325, 328, КАС України, суд,
Поновити провадження у справі № 580/11758/23.
Призначити розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 р. у письмовому провадженні на 04.12.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.М. Ганечко
Судді В.В. Кузьменко
Я.М. Василенко