Справа № 201/12238/24
Провадження 1-кс/201/4249/2024
Іменем України
04 жовтня 2024 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11 вересня 2024 року,
ФОП ОСОБА_3 звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за її заявою від 11 вересня 2024 року, яку заявник надіслала засобами поштового зв'язку.
Як вбачається з матеріалів скарги, 12 вересня 2024 року через оператора поштового зв'язку «Укрпошта» ФОП ОСОБА_3 направила до Відділення поліції № 5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву, датовану 11 вересня 2024 року, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 ст. 382 КК України, про що свідчать копії підтвердження відправлень (трекінг № 6107200012721) та копії опису вкладення із відповідними квитанціями.
Вказана заява 24 вересня 2024 року була отримана Відділенням поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, однак, у порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості заяви ФОП ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочалося, що було підставою звернення заявника до суду зі скаргою.
Від представника ФОП ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 надійшла до суду заява вх.№ ЕП-8825 від 04 жовтня 2024 року про розгляд скарги за відсутності скаржника та її представника. Скаргу підтримують у повному обсязі та просять суд її задовольнити.
Представник Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ст. 107 КПК України у зв'язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Суд, зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутності не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 12 вересня 2024 року через оператора поштового зв'язку «Укрпошта» ФОП ОСОБА_3 направила до ВП № 5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву, датовану 11 вересня 2024 року, про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 1 ст. 382 КК України, про що свідчать копії підтвердження відправлень (трекінг № 6107200012721) та копії опису вкладення із відповідними квитанціями.
Вказана заява 24 вересня 2024 року була отримана ВП № 5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, що підтверджується даними відстеження поштового відправлення за трекінгом 6107200012721.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У заяві про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
Таким чином слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості заяви ФОП ОСОБА_3 від 11 вересня 2024 року, яка надійшла до Управління 24 вересня 2024 року, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Враховуючи вищевикладене, уповноважених осіб Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області слід зобов'язати внести до ЄРДР відомості за заявою ФОП ОСОБА_3 від 11 вересня 2024 року, яка надійшла до Управління 24 вересня 2024 року, про вчинення кримінального правопорушення у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 від 11 вересня 2024 року, яка надійшла до Відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області 24 вересня 2024 року, розпочати досудове розслідування, через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1