Провадження № 2-а/679/28/2024
Справа № 679/1498/24
про залишення позову без руху
23 вересня 2024 року м. Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
ОСОБА_1 звернувся до Нетішинського міського суду Хмельницької області з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Вимоги, яким повинна відповідати позовна заява, передбачені статтями 160, 161 КАС України.
Однак суд констатує, що позовна заява подана без додержання встановлених вимог, зокрема, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При цьому згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 розмір судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, який відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» № 3460-ІХ від 09.11.2023 складає 3028 грн.
Разом із цим Велика Палата Верховного Суду у своєму правовому висновку, викладеному у постанові від 18.03.2020 у справі № 543/775/17 зазначила, що з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, слід виходити з того, що такий судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У постанові від 14.01.2021 у справі № 545/2527/16-а Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав ініціювати відступ від вищевказаних правових висновків Великої Палати Верховного Суду.
При зверненні до суду з адміністративним позовом позивачем судовий збір не сплачено.
Отже, позивач повинен надати суду документ, що підтверджує сплату ним судового збору в розмірі 605,60 грн (3028 грн х 0,2) до спеціального фонду Державного бюджету України за місцем розгляду справи за наступними реквізитами:
- отримувач коштів ГУК у Хмел.обл/Нетiшин. мтг/22030101;
- код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775;
- банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.);
- код банку отримувача 899998;
- рахунок отримувача UA288999980313151206000022743;
- код класифікації доходів бюджету 22030101;
- призначення платежу: судовий збір в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів із дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 286 КАС України, в якій зазначається, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів із дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
Водночас згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Як вбачається з позовної заяви позивач просить скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, яка винесена 22.08.2024 разом з цим, як вбачається з поштового конверту про відправлення, адміністративний позов відправлено засобами поштового зв'язку з пропуском десятиденного строку встановленого законом для оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Разом з цим позивачем не долучено до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями160,161цьогоКодексу, протягом п'яти днів із дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів із дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, оскільки суддею встановлено, що вказану позовну заяву подано без належного дотримання вимог, передбачених діючим законодавством, суддя вважає за необхідне залишити її без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків та роз'яснивши йому наслідки невиконання вимог цієї ухвали.
Зазначені в ухвалі недоліки мають бути усунуті шляхом подання до Нетішинського міського суду Хмельницької області (Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, просп. Незалежності, буд. 12) документа, що підтверджує сплату судового збору позивачем у розмірі 605,60 грн на вищевказаний рахунок, а також заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241-243, 248 КАС України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків строком десять днів із дня вручення йому копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення у встановлений в ухвалі строк зазначених у ній недоліків позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу. Повернення позовної заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.М. Стасюк