Справа № 134/1428/24
3/134/506/2024
Іменем України
01 жовтня 2024 року селище Крижопіль
Суддя Крижопільського районного суду Вінницької області Швець Л.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановила:
ОСОБА_1 26 червня 2024 року о 17 год. 36 хв. в селищі Крижопіль по вул. Д. Нечая, а саме на території Крижопільської ОЛІЛ перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння виражався в адресу ОСОБА_2 нецензурною лайкою та словесно погрожував фізичною розправою, чим вчинив дрібне хуліганство.
Дана справа призначалася до судового розгляду на 09 год. 00 хв. 23 липня 2024 року. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився на зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення адресу судом надсилалася судова повістка, проте вона повернулася із відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».
23.07.2024 року було винесено постанову про повернення адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП до відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання (належного оформлення).
09 серпня 2024 року до Крижопільського районного суду повернулась вище вказана справа після дооформлення.
Так, згідно рапорту інспектора СРПП ВП № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції Максима Марковського від 05 серпня 2024 року, ОСОБА_1 за місцем постійного проживання відсутній, мобільний телефон не відповідає, тому визначити на даний час місце перебування можливості немає.
Суддя Крижопільського районного суду Швець Л.В. згідно наказів № 54-в та № 55-в знаходилась в щорічній відпустці з 29.07.2024 року по 30.08.2024 року включно.
19 вересня 2024 року та 01 жовтня 2024 року на 09 год. 00 хв. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився на зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення адресу судом надсилалися судові повістки, проте вони повернулася із відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою».
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно із ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
З матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП вбачається, що інкриміноване адміністративне правопорушення вчинене 26 червня 2024 року, отже граничний строк накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення закінчився 26 вересня 2024 року.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу
Закінчення строків накладення адміністративного стягнення є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії, а отже втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність у судді необхідності з'ясовувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття справи.
Відповідно до узагальненого науково-консультативного висновку Вищого адміністративного суду України від 07.11.2017 року, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення, відтак, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Оскільки правопорушення, яке ставиться у вину ОСОБА_1 , вчинене 26 червня 2024 року та на момент розгляду справи закінчився визначений ст. 38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя -
постановила:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 173 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Крижопільський районний суд Вінницької області до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя