про відмову у відкритті апеляційного провадження
Справа № 120/18809/23
03 жовтня 2024 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Капустинського М.М.
суддів: Ватаманюка Р.В. Сапальової Т.В.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Украгроміт" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01 жовтня 2024 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Вінницькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року - відмовив Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Украгроміт" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишив без руху. Запропонував апелянту протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
На виконання ухвали суду від 01.10.2024 року апелянт подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивована тим, що апеляційну скаргу було подано без невиправданих затримок та зайвих зволікань після повернення вперше поданої апеляційної скарги.
Суд дослідивши подане позивачем клопотання вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно матеріалів справи апеляційну скаргу вперше подано 27.05.2024 року, тобто в межах 30 денного строку встановленого ст. 295 КАС України.
Ухвалою суду від 17 червня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року залишено без руху. Запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, у десятиденний строк з моменту отримання ухвали суду виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме: надати оригінал документу про сплату судового збору.
Ухвалою суду від 01 липня 2024 року, за клопотанням апелянта, відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Вінницькій області про відстрочення сплати судового збору. Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, передбачених в ухвалі суду про залишення апеляційної скарги без руху від 17 червня 2024 року. Запропоновано особі, яка подала апеляційну скаргу, виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду шляхом сплати судового збору у повному розмірі.
Однак, в зв'язку з несплатою судового збору вперше подану апеляційну скаргу було повернуто апелянту 16.07.2024 року.
Вдруге апелянт звернувся до суду з апеляційною скаргою 30.09.2024 року, тобто через 2,5 місяці після повернення вперше поданої апеляційної скарги.
Згідно вимог частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Доводи заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження про те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області діяло швидко та відповідно до ситуації, без невиправданих зволікань, колегія суддів не бере до уваги, адже з моменту повернення вперше поданої апеляційної скарги пройшло 2,5 місяці, що не можна, на думку суду, вважати швидким та без невиправданих зволікань.
Враховуючи зазначене вище клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає до задоволення.
Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд
1. Визнати неповажними наведені Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року.
2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 29 квітня 2024 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Украгроміт" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, як відокремлений підрозділ ДПС про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
4. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Капустинський М.М.
Судді Ватаманюк Р.В. Сапальова Т.В.