П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 жовтня 2024 р. м. ОдесаСправа № 420/22942/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Яковлєва О.В.,
суддів Єщенка О.В., Крусяна А.В.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року, у справі № 420/22942/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами за заявою Військової частини НОМЕР_1 про перегляд рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року.
Крім того, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року зупинено розгляд заяви до повернення матеріалів справи з П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою позивачем подано до суду апеляційну скаргу.
Між тим, колегія суддів зазначає, що у ч. 1 ст. 294 КАС України викладено перелік ухвал, які можуть бути окремо оскаржені від рішення суду в апеляційному порядку.
Згідно п. 17 ч. 1 ст. 294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 369 КАС України, у разі відмови в задоволенні заяви про перегляд рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд постановляє ухвалу. У разі задоволення заяви про перегляд судового рішення з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, та скасування судового рішення, що переглядається, суд: 1) ухвалює рішення - якщо переглядалося рішення суду; 2) приймає постанову - якщо переглядалася постанова; 3) постановляє ухвалу - якщо переглядалася ухвала.
Згідно ч. 2 ст. 369 КАС України, судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.
Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що положеннями КАС України не передбачено можливості апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.
Між тим, доводи та вимоги апеляційної скарги позивача стосуються лише висновку суду першої інстанції про відкриття провадження за нововиявленими обставинами, з поновленням процесуального строку для подання відповідної заяви.
З іншого боку, висновок суду першої інстанції про зупинення провадження у справі, який відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 294 КАС України, може бути оскаржено окремо, позивачем не оскаржується.
В свою чергу, згідно ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу позивача на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року.
Тому, керуючись ст.ст. 121, 293, 294, 325, 369 КАС України, суд,-
Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2024 року, у справі № 420/22942/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає окремому оскарженню.
Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді О.В. Єщенко А.В. Крусян