П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/6878/24
Перша інстанція: суддя Ярощук В.Г.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ГУ ПФУ в Донецькій області, у якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті доплати до пенсії згідно постанови КМУ від 14.07.2021р. №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з 1.03.2024р.;
- зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2 000грн. згідно з постановою КМУ №713 від 14.07.2021р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 1.03.2024р., виходячи з розміру грошового забезпечення, встановленого на підставі рішення суду від 3.11.2023р. по справі №400/12078/23, без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 1.03.2024р. доплати до пенсії згідно постанови КМУ від 14.07.2021р. №713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Зобов'язано ГУ ПФУ в Донецькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , із включенням щомісячної доплати у розмірі 2 000грн. згідно з постановою КМУ № 713 від 14.07.2021р. «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 1.03.2024р., з урахуванням раніше виплачених сум.
В решті позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень ГУ ПФУ в Донецькій області судовий збір у розмірі 1 211,2грн..
Не погодившись із даним судовим рішенням, ГУ ПФУ в Донецькій області подало апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2024р. апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Донецькій області залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору у розмірі 1 453,44грн..
Відповідно до довідки про доставку електронного листа вищевказана ухвала доставлена в електронний кабінет ГУ ПФУ в Донецькій області 16.09.2024 о 19:10.
Станом на 3 жовтня 2024р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимог ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2024р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.
Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали без руху у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги ГУ ПФУ в Донецькій області в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії повернути апелянту.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко