Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
02 жовтня 2024 року Справа №200/6570/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області (місцезнаходження: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20; адреса для листування: 08148, Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, буд. 105/6, а/с 12) про визнання дій протиправними та про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовом до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області (далі - відповідач), відповідно до якого просить:
- визнати протиправною відмову начальника Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області в проведенні виконавчих дій у межах АСВП № 70700481, а саме - знищити (утилізувати) конфісковане майно у межах вищезазначеного виконавчого провадження;
- зобов'язати начальника Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області провести виконавчі дії в межах АСВП № 70700481, а саме - знищити (утилізувати) конфісковане майно в межах вищезазначеного виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 25.09.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху у зв'язку з ненаданням доказів сплати судового збору.
Надано позивачці строк на усунення вказаного недоліку позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У встановлений судом строк позивачкою усунено вказаний недолік позовної заяви.
Положеннями частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 287 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Установлених КАС України підстав для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі - немає.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02.03.2022 року в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо. Рекомендовано судам за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Також рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.
У зв'язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров'ю і життю людей, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 року № 14/І-г запроваджено особливий режим роботи для Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.
Режим роботи суду встановлений наступним чином:
- прийом вхідної кореспонденції та процесуальних документів здійснюється судом в підсистемі "Електронний суд" або через офіційну електронну адресу суду;
- розгляд справ у судових засіданнях за участю сторін не здійснюється до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, суддів та працівників апарату суду. Про дати проведення слухань у відкритих судових засіданнях учасники справи повідомлятимуться додатково;
- у визначених законом порядку справи розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зважаючи на зміст положень статті 12, частини 5 статті 262, частини 4 статті 287 КАС України, приймаючи до уваги категорію і складність справи, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 року та те, що станом на час постановлення цієї ухвали в Україні продовжує діяти воєнний стан, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні, з урахуванням вимог статті 287 КАС України.
У позовній заяві позивачкою заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме - копій наказів Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 29.06.2022 року № 85/В та від 26.04.2024 року № 2402/04 і засвідчених належним чином копій всіх матеріалів виконавчого провадження № 70700481.
З метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вказані докази, у зв'язку з чим клопотання позивачки підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262, 287 КАС України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/6570/24.
Розгляд даної справи здійснювати у порядку спрощеного провадження у письмовому провадженні, з урахуванням вимог статті 287 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ять днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).
Клопотання позивачки про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у відповідача по справі - Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області:
- копії наказів Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 85/В від 29.06.2022 року та № 2402/04 від 26.04.2024 року;
- копії усіх матеріалів виконавчого провадження № 70700481 (у випадку неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперового виконавчого провадження, надати усі матеріали з електронного виконавчого провадження);
- інші наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити відповідачу строк на подання до суду витребуваних документів - не пізніше 10.10.2024 року.
Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони по справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала складена та підписана 02 жовтня 2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч