Справа № 953/8320/24
н/п 1-кп/953/1056/24
"03" жовтня 2024 р.
Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022226130000733 від 21.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України в порядку п. 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України,
09.09.2024 до суду від прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 надійшло вказане клопотання, в якому він просить закрити кримінальне провадження №12022226130000733 від 21.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Клопотання мотивоване тим, що кримінальне провадження № 12022226130000733 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України розпочато на підставі матеріалів, які 21.11.2022 до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області надійшли в порядку перейняття з Республіки Польща. Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 27.01.2021 подав у пункті прийому візових анкет Генерального консульства Республіки Польща підроблений документ у вигляді довідки № ZAS/14060/2021/0001177 від 27.01.2021 на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу D, яку видає Генеральний Консул Республіки Польща у м. Харкові. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що використання підроблених документів громадянами України відбулося 02.03.2021. Так, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України відноситься до кримінальних проступків. Про підозру жодній особі не повідомлено. Дізнавачами в ході досудового розслідування не встановлено осіб, які вчинили вказане правопорушення. Прокурор, посилаючись на п. 3-1 ч. 1, ч. 4 ст. 284 КПК України, ст. 12, 49 КК України та на те, що використання підроблених документів громадянином України відбулося 02.03.2021, минув 3-річний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, вважає, що вказане кримінальне провадження підлягає закриттю.
Ухвалою суду від 12.09.2024 у справі призначено підготовче судове засідання.
У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав з мотивів, викладених у такому, просив його задовольнити.
Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, суд виходить з такого.
Суд встановив, що у провадженні сектору дізнання Харківського РУП №1 ГУ Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022226130000733 від 21.11.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, за фактом використання підроблених документів на ім'я ОСОБА_5 .
Кримінальне провадження відкрито на підставі клопотання компетентних органів Республіки Польща з матеріалами кримінальної справи № PR 2 Ds. 676.2021 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 02.03.2021 в пункті прийому візових анкет Генерального Консульства Республіки Польща в Дніпрі користувався як автентичною підробленою довідкою №ZAS/14060/2021/0001177, виданою 27 січня 2021 року на роботу іноземця на території Республіки Польща з метою отримання національної візи типу D, яку видає Гнеральний Консул Республіки Польща в Харкові.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 358 КК України є кримінальними проступками.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження на підставні п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України обґрунтовано тим, що строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення в ході досудового розслідування не встановлено, а тому дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.
Суд вважає таке посилання необґрунтованим з таких підстав.
Наведені норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох умов: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
При цьому факт того, що на даний час закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ст. 49 КК України, не може слугувати безумовною підставою для закриття цього кримінального провадження.
З матеріалів клопотання та долучених до нього документів у кримінальному провадженні, внесеному 21.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022226130000733, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358 КК України, вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні органом досудового розслідування встановлено особу, якій в порядку ст. 276 - 278 КПК України може бути повідомлено про підозру. Про відповідну особу зазначено у перейнятих матеріалах та самому клопотанні прокурора. Водночас доказів щодо вчинення будь-яких дій стосовно вказаної особи не надано.
Суд може прийняти рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення (п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України). У випадку, коли досудовим розслідуванням встановлено осіб, які ймовірно причетні до зазначеного правопорушення, суд не може закривати кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Такого висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 23.02.2021 за результатами розгляду справи № 397/42/20.
Отже, наразі, за наявності вказівки у перейнятих з Республіки Польща матеріалах і клопотанні прокурора на встановлення конкретної особи, яка причетна до вчинення злочину, відсутні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 та п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України. оскільки це суперечить самій нормі процесуального закону.
Враховуючи викладене, суд вважає, що у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 284, 314, 372, 376, 395 КПК України, суд
У задоволенні клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022226130000733 від 21.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України в порядку п. 3 - 1 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 03.10.2024.
Суддя ОСОБА_7