03.10.2024
Єдиний унікальний номер 389/2516/24
провадження №3/389/1096/24
03 жовтня 2024 року м. Знам'янка
Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Український Віталій Валентинович, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №1(м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до відповідальності
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП на запит суду не надано, місце реєстрації; АДРЕСА_1 , не зареєстроване (фактичне) місце проживання: АДРЕСА_2 , не притягувався до адміністративної відповідальності,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №915630 від 15.07.2024, 07.04.2024 на проспекті Металургів у с.Нове Кропивницького району Кіровоградської області ОСОБА_1 незаконно зберігав без мети збуту у невеликих розмірах наркотичний засіб -метамфетамін 0,008 грама, тобто вчинив правопорушення передбачене ст.44 КУпАП.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, про місце, час і дату розгляду справ сповіщений належним чином. Заяв, пояснень чи клопотань, у тому числі про відкладення, до суду не надано.
Стаття 44 КУпАП передбачає відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах та тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.
Невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно з ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення, рапорт ОСОБА_2 від 05.07.2024, довідку про результати проведення перевірки інформації, викладеної у рапорті ОСОБА_2 , висновок експерта №СЕ-19/112-24/5044-НЗПРАП від 08.05.2024 у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №12024121020000136 від 10.02.2024, відповідно до якого вилучена 07.04.2024 о 12:06 годині за адресою АДРЕСА_3 у ОСОБА_1 , під час особистого обшуку, речовина білого кольору містить психотропну речовину - метамфетамін, обіг якої обмежено, маса метамфетаміна -0,008 грама, вважаю, що дану справу необхідно повернути до відділу поліції №1 (м.Знам'янка) КРУП ГУНП для належного оформлення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті. При цьому, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14).
За відсутності даних щодо виділення в окреме провадження та закриття чи закриття вказаного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024121020000136 від 10.02.2024 в частині незаконного зберігання ОСОБА_1 без мети збуту у невеликих розмірах наркотичного засобу -метамфетамін 0,008 грама та прийняття рішення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, розгляд даної справи прямо суперечить статті 61 Конституції України, відповідно до якої ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення, тож дану справу необхідно повернути до відділу поліції №1 (м.Знам'янка) КРУП ГУНП для належного оформлення.
Крім того, у матеріалах справи, відсутня належним чином засвідчена копія або оригінал протоколу обшуку ОСОБА_1 та, всупереч додатку 2 Порядку зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, вилучених з незаконного обігу, відсутня квитанція про отримання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, вилучених з незаконного обігу (наркотичного засобу -метамфетамін 0,008 грама), що унеможливлює розгляд питання про знищення останнього під час розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,38,44, 251, 256 КУпАП, суддя
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.44 КУпАП повернути до відділу поліції №1 (м.Знам'янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Український