Справа № 159/6281/24
Провадження № 1-кс/159/2043/24
01 жовтня 2024 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ФОП ОСОБА_4 , розглянув у відкритому засіданні в залі суду скаргу ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Ковельської окружної прокуратури Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Скаржник подав скаргу на бездіяльність прокурора Ковельської окружної прокуратури Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за його заявою від 04.09.2024р. про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за ст.206 КК України, з приводу того, що вона перешкоджає його господарській (підприємницький) діяльності шляхом подання неодноразових повідомлень до поліції. Крім того 02.07.2024р. територію підприємства було закидано яйцями. Такі дії він розцінює як погроза пошкодження належного йому майна.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив її задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні, повідомив, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР в заяві відсутні, проте підслідність данної категорії справ належить до повноважень БЕБ. У зв'язку із чим заяву невідкладно було скеровано в БЕБ.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Разом із цим слідчий, дізнавач, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Такого висновку дійшов ККС ВС у Постанові від 30 вересня 2021 року, справа № 556/450/18.
Для перевірки доводів сторін слідчий суддя керується вимогами ч.3 ст. 26 КПК України, згідно якої слідчий суддя, у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
В судовому засіданні ОСОБА_4 повідомив, що отримав від БЕБ відповідь на його заяву, якою відмовлено у внесені відомостей в ЄРДР.
Як вбачається із заяви датованої 04.09.2024р. ФОП ОСОБА_4 звернувся до Ковельської окружної прокуратури Волинської області із зазначеною заявою. Відомості про отримання вказаної заяви прокурором у заяві відсутні.
Листом від 05.09.2024р. прокурор скерував заяву ОСОБА_4 керівнику територіального управління БЕБ у Волинській області з приводу можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.206 КК України. Про що також повідомлено скаржника.
Листом від 10.09.2024р. детектив БЕБ, повідомив скаржника, що за результатом розгляду заяви достатніх відомостей, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення ОСОБА_5 не встановлено.
Диспозиція ст.206 КК України передбачає кримінальну відповідальність за протидія законній господарській діяльності, тобто протиправна вимога припинити займатися господарською діяльністю чи обмежити її, укласти угоду або не виконувати укладену угоду, виконання (невиконання) якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, поєднана з погрозою насильства над потерпілим або близькими йому особами, пошкодження чи знищення їхнього майна або захоплення цілісного майнового комплексу, його частини, будівель, споруд, земельної ділянки, об'єктів будівництва, інших об'єктів та незаконне припинення або обмеження діяльності на цих об'єктах та обмеження доступу до них за відсутності ознак вимагання.
ФОП ОСОБА_4 про таку шкоду не повідомляє, щодо вчиненого до нього насильства або погроз його застосування у заяві не зазначає, також не зазначає про інші дії ОСОБА_5 , які входять до диспозиції ст. 206 КК України.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя погоджується із висновками прокурора Ковельської окружної прокуратури Волинській області на детектива Територіального управління у Волинській області Бюро економічної безпеки України про відсутність даних, які б вказували на наявність певного кримінального правопорушення і розгляд заяви в порядку ЗУ «Про звернення громадян».
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя.
В задоволенні скарги ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Ковельської окружної прокуратури Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1