Справа № 201/11498/24
Провадження 1-кс/201/4048/2024
19 вересня 2024 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
У складі: головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
захисника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024130000000097 від 06.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -
Прокурор звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.
В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території окупованого м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області, усвідомлюючи, що вказаний орган утворено незаконно, тобто, всупереч чинному законодавству України, будучи обізнаною про військову агресію з боку Російської Федерації відносно України, захоплення збройними силами РФ та незаконними збройними формуваннями так званої «Луганської народної республіки» території Луганської області, усвідомлюючи наслідки, що мають настати внаслідок його обрання до складу вказаного органу та бажаючи їх настання, діючи умисно, переслідуючи особисті мотиви, висловила добровільне бажання бути обраним так званим (мовою оригіналу) «депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого була включена у списки кандидатів на вказану посаду від всеросійської політичної партії (мовою оригіналу) «Единая Россия».
Як наслідок, за результатами проведених незаконних виборів на окупованій території Луганської області, що відбулись з 8 по 10 вересня 2023 року відповідно до порядку та правил, затверджених законодавством Російської Федерації та так званої «Луганської народної республіки», громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була обрана так званим (мовою оригіналу) «депутатом ІНФОРМАЦІЯ_2 » від всеросійської політичної партії (мовою оригіналу) «Единая Россия».
Надалі на голосування перед так званими «депутатами», до складу яких увійшла ОСОБА_5 , та яка приймала участь у голосуванні, ставились питання, пов'язані з порядком, повноваженнями та організацією роботи вказаного незаконного органу влади, за результатами яких були прийняті ряд рішень, зокрема: рішення № 2 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) «Об утверждении Временного порядка работы ІНФОРМАЦІЯ_2 »; рішення № 3 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) «Об избрании председателя совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск Луганской Народной Республики», рішення № 4 від 19.09.2023 (мовою оригіналу): «Об избрании заместителя председателя совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск Луганской Народной Республики», рішення № 5 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) «Об утверждении положения о постоянных комиссиях совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск Луганской Народной Республики», рішення № 6 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) «Об образовании постоянных комиссий совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск Луганской Народной Республики», рішення № 7 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) «Об избрании председателей и заместителей председателей постоянных комиссий ІНФОРМАЦІЯ_2 », рішення № 8 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) « ІНФОРМАЦІЯ_3 правами юридического лица», рішення № 9 від 19.09.2023 (мовою оригіналу) «Об утверждении положения о муниципальных нормативных правовых актах городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск Луганской Народной Республики» та інших, чим було завершено процедуру формування всупереч законодавству України вказаного незаконного органу влади.
Крім того, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як представника зазначеного незаконного органу влади (так званого «депутата»), рішенням (мовою оригіналу) « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 6 від 19.09.2023 було обрано до складу (мовою оригіналу) «постоянной комиссии по правовой политике и связям с общественностью», що діє у його складі.
Таким чином, у протиправних діях ОСОБА_5 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
При цьому, встановлені достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 на час початку досудового розслідування у кримінальному провадженні перебував та на теперішній час продовжує перебувати на тимчасово окупованій території міста Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.
У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями та доказами, які свідчать про перебування підозрюваної ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України, є:
1) інформація з Державної прикордонної служби №19-48326/18/24 від 12.07.2024, відповідно до якої починаючи з 30.09.2021 ОСОБА_5 державний кордон НОМЕР_1 та (або) лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;
2) лист Департаменту соціального захисту населення Луганської облдержадміністрації №4/3052-51 від 26.07.2024, відповідно до якого, ОСОБА_5 не зареєстрована на підконтрольній території України у якості внутрішньо переміщеної особи;
3) вищезазначені протоколи огляду інформації, розміщеної у мережі інтернет, відповідно до яких, ОСОБА_5 була обрана так званим «депутатом совета городского округа муниципального образования городской округ город Лисичанск лнр», а також прийняв та приймає активну участь у діяльності вказаного незаконного органу та інших заходах у якості «депутата»;
4) підозрювана ОСОБА_5 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на території, яка віднесена до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.
Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті АТ «Укрпошта» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 в умовах правового режиму воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, тимчасово не працюють ВПЗ у тих населених пунктах, де відбуваються бойові дії та обстріли, ВПЗ, які зруйновані внаслідок цього, та ВПЗ, що розташовані на території, що тимчасово окупована ворогом.
Так, враховуючи збройну агресією Російської Федерації, введенням воєнного стану в Україні, окупацією АДРЕСА_2 , наявністю підстав вважати, що ОСОБА_5 перебуває на вказаній території, та неможливість вручити повістку про виклик особи в інший спосіб, вказані виклики були розміщені з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України у ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме:
1) 16.07.2024 - опубліковані повістки про виклик на 20.07.2024, 21.07.2024, 22.07.2024 у газеті «Урядовий кур'єр» від 16.07.2024 №149 (7803) та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора;
2) 23.07.2024 - опубліковані повістки про виклик на 27.07.2024, 28.07.2024, 29.07.2024 у газеті «Урядовий кур'єр» від 23.07.2024 №148 (7808) та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.
Разом з тим, у вказаний час та місце громадянка України ОСОБА_5 до прокурора не з'явилася, про неможливість прибуття та причини неприбуття не повідомила.
З урахуванням викладеного, на підставі зібраних доказів прокурором 23.07.2024 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України з урахуванням вимог ч.ч. 1,3 ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст. 278 КПК України вжиті заходи щодо належного виклику ОСОБА_5 шляхом опублікування викликів через ЗМІ загальнодержавного розповсюдження для вручення вказаного повідомлення про підозру.
Постановою прокурора від 30.07.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук.
Вжитими заходами, спрямованими на розшук ОСОБА_5 , встановити її місцезнаходження не вдалось, що свідчить про подальше її перебування на тимчасово окупованій території м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.
Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 02.09.2024 ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.
Факт тимчасової окупації території м. Лисичанськ Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження.
Вказані обставини в сукупності із зібраними доказами свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду не непідконтрольній території м. Лисичанськ Сєвєродонецького району Луганської області.
Враховуючи наведене, а також те, що підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибула на виклик без поважної причини більше 2 разів, не прибув на виклик слідчого судді); перебуває на тимчасово окупованій РФ території України, наявні достатні підстави для подальшого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024130000000097 від 06.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у формі спеціального досудового розслідування.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.
Захисник у судовому засіданні просив вирішити клопотання на розсуд суду.
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.
Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №22024130000000097 від 06.02.2024 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №22024130000000097 від 06.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1