Справа № 201/11334/24
Провадження № 1-кс/201/3978/2024
18 вересня 2024 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні №42023042020000108 від 11.07.2023 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,-
До суду надійшло вищевказане клопотання слідчого.
В клопотанні слідчого зазначено, що в провадженні слідчого відділення ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, №42023042020000108 від 11.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.
Досудовим розслідуванням було встановлено, що упродовж 2023 року АТ ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході здійснення господарської діяльності здійснило викиди забруднюючих речовин в атмосферного повітря без відповідного дозволу.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ), керуючись статтями 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», статтею 19 Господарського процесуального Кодексу України, Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.04.2020 №230, Положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яке затверджено Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.06.2021 №254 з метою досудового врегулювання спору звертається до ФІЛІЇ (ІНШИЙ ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ) ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з письмовою претензією про відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок наднормативних, викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Під час проведення з 09.12.2020 по 22.12.2020 позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України ФІЛІЇ (ІНШИЙ ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ) ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за результатами інспекційного інструментального контролю зафіксовано, наднормативні викиди (викид без Дозволу) від джерела викиду ДВ б/№1 (котли твердопаливні марки «Рубин - 99 У» (2 од.)) по оксиду вуглецю, що є порушенням абзацу 1, 2 ст. 10, абзац 5, 6 ст. 11, ст. 34 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
03.08.2023 прокурором Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 допитано ОСОБА_5 в якості свідка, яка пояснила, що під час проведення позапланової перевірки на підприємстві за адресою: АДРЕСА_1 експлуатується обладнання, що є джерелом утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: твердопаливні котли марки «Рубин 99 У» (2 од.), що розміщенні в топочній приміщення авторемонтної майстерні та які використовуються для опалення приміщень по АДРЕСА_2 . Таким чином встановлено, що від вищевказаного обладнання інвентаризація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря на підприємстві не проводилась, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря відсутній, статистична звітність по формі 2-ТП (повітря) та розрахунок податкового зобов'язання з екологічного податку складаються без врахування обсягів викидів забруднюючих речовин від джерел утворення викидів, первинний облік у сфері охорони атмосферного повітря не ведеться. Виробничий контроль за охороною атмосферного повітря, інструментально-лабораторні вимірювання параметрів викидів забруднюючих речовин від стаціонарних джерел викидів підприємства не проведено. Також за результатами інспекційного інструментального контролю зафіксовано наднормативні викиди (викид без дозволу) від джерела викиду ДВ 6/№1 (котли твердопаливні марки «Рубин - 99 У» (2 од.)) по оксиду вуглецю. За результатами перевірки складено акт перевірки №421/11/20 від 22.12.2020.
На підставі акту перевірки №421/11/20 від 22.12.2020 було надано припис №378/11/20 від 22.12.2020 для усунення порушень виявлених під час позапланової перевірки. За забруднення атмосферного повітря підприємству була нарахована шкода у відповідності до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.04.2020 № 277, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_5 07.05.2020 за №414/34697.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні комплексної судово-інженерно екологічної та економічної експертизи. Так, 17.07.2024 року було винесено постанову про призначення вищевказаної експертизи, однак 09.08.2024 року було отримано клопотання експертів Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в якому було визначено перелік документів необхідних для подальшого проведення експертного дослідження, а саме:
• Протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №54-20 від 17.12.2020 року.
• Акт відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел до «Протокола вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №54-20 від 17.12.2020 року».
• Матеріали, щодо несприятливих змін в навколишньому природному середовищі та істотних негативних змін в екологічних системах обумовлених господарською діяльністю філії (іншого відокремленого підрозділу) Дніпропетровська дирекція акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .
• Лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10.02.2020 року.
Враховуючи викладені обставини необхідно отримати доступ вказаного переліку документів, які були складені та перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_2 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 . Адреса у м. Дніпро (для листування): АДРЕСА_4 .
29.08.2024 року в рамках кримінального провадження було направлено інформаційний запит в порядку ст. 93 КПК України, на що 09.09.2024 року було отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_8 , що надати витребувані документи можуть виключно за ухвалою суду про тимчасовий доступ до речей та документів. Так як, іншим чином, окрім як проведенням тимчасового доступу до речей та документів (виїмки) отримати доступ до вказаних документів неможливо, виникла необхідність в отриманні ухвали про тимчасовий доступ..
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163-166, 309, 369-372 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділення Відділення поліції №5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасового доступу до ознайомлення з оригіналами документів з правом вилучення завірених належним чином копій переліку документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 . Адреса у м. Дніпро (для листування): АДРЕСА_4 , відносно матеріалів позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України ФІЛІЇ (ІНШИЙ ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ) ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме:
1. Протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №54-20 від 17.12.2020 року.
2. Акт відбору проб організованих викидів стаціонарних джерел до «Протокола вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №54-20 від 17.12.2020 року».
3. Матеріали, щодо несприятливих змін в навколишньому природному середовищі та істотних негативних змін в екологічних системах обумовлених господарською діяльністю філії (іншого відокремленого підрозділу) Дніпропетровська дирекція акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 .
4. Лист ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10.02.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 2 місяці з моменту її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1