Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9321/24
03 вересня 2024 року місто Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України
13.11.2023 скаржник ОСОБА_5 звернувся до Подільського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноваженої особи Подільського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі за текстом - ЄРДР).
Скаргу обґрунтовує тим, що 15.07.2024 звернувся до Подільської окружної прокуратури м. Києві із заявою про вчинення кримінальних правопорушень та визнання потерпілим за № 601 вх.24 від 15.07.2024, в порядку ст. 214 КПК. Однак, станом на час звернення до суду заява не розглянута, відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, не внесено. Тому вважає, що посадовими особами Подільської окружної прокуратури м. Києві грубо порушено положення КПК, а саме, всупереч вимогам ст. 214 КПК України не внесено відомості викладені в заяві про злочин до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував, просив суд відмовити в її задоволенні.
Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Скаржник звернувся до Подільської окружної прокуратури м. Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, з вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України, що підтверджується наявними у матеріалах доказами. Однак, станом на день розгляду скарги в суді, відомості про вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, у разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
При цьому, посилання сторони обвинувачення щодо відсутності у заявника повноважень щодо відповідного звернення із заявою в межах кримінального провадження, не змінює висновків суду щодо відповідного обов'язку на внесення на внесення відомостей до ЄРДР. В подальшому, ці обставини можливо перевірити і надати їм оцінку належним процесуальним шляхом.
Зазначене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява від 15.07.2024, яка була подана ОСОБА_3 до Подільської окружної прокуратури м. Києва за № 601 вх.24 від 15.04.2024 підлягала розгляду, а відомості внесенню до ЄРДР, а тому, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення вимог скарги.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 117, 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України - задовольнити;
Зобов'язати уповноважену особу Подільської окружної прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15.07.2024 про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Cлідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1