Справа № 703/3202/23
1-кс/703/811/24
30 вересня 2024 року слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , її захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла клопотання ст. слідчого СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №12023250310002249 у вигляді відсторонення від посади до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, гр. України, уродженки с. Хиночі, Володимирецького району, Рівненської області, жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою, лікаря-педіатора КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам'янської міської ради, не судимій, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченому ч. 2 ст. 140 КК України,
ОСОБА_4 , підозрюється в тому, що будучи медичним працівником,обіймаючи,відповідно до витягу з наказу від 02.04.2024 № 3 к-тр КНП «Кам'янська багатопрофільна лікарня» Кам'янської міської ради Черкаської області, посаду лікаря-педіатра амбулаторії загальної практики - сімейної медицини м. Кам'янка, в порушення Міжнародного кодексу медичної етики, клінічного маршруту пацієнта з гострими респіраторними інфекціями у дітей, затвердженого наказом КНП «Центр ПМСД» Кам'янської міської ради від 06.05.2019 №19 од, посадової інструкції лікаря-педіатра АЗПСМ м. Кам'янка, затвердженою головним лікарем КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам'янської районної ради від 13.09.2019, з якою ОСОБА_4 ознайомлена під розпис та згідно п. 2.2. Інструкції лікар-педіатр застосовує сучасні методи профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та диспансеризації хворих дітей та підлітків; п. 2.3. надає швидку та невідкладну медичну допомогу хворим; п. 3.6. у необхідних випадках залучати додаткових спеціалістів для проведення лікувально-діагностичних заходів; 3.7. давати вказівки середньому та молодшому медичному персоналу персоналові в межах своєї компетенції; 3.9. отримувати інформацію, необхідну для виконання своїх посадових обов'язків; 3.11. залучати лікарів інших спеціальностей до консультування пацієнтів; лікар педіатр повинен знати: 5.7. клініку, методи профілактики, діагностики та лікування основ соматичних і інфекційних захворювань, патологічних станів у дітей; 5.8. суб'єктивні, об'єктивні та спеціальні методи обстеження дітей, трактування даних цих обстежень; 5.9. сучасну кваліфікацію дитячих хвороб; 5.16. володіти сучасними методами інтенсивної терапії та реанімації, що застосовується на догоспітальному етапі при різних критичних станах, зумовлених гострими захворюваннями, травмами та нещасними випадками; 5.19. медикаментозні методи лікування та профілактики, засновані на принципах доказової медицини, вміти логічно обґрунтовувати діагноз і лікувальну, тактику кваліфіковано провести диференціальну діагностику, 09.06.2023 перебуваючи на робочому місці в КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам'янської міської ради, що за адресою вул. Покровська, 90, м. Кам'янка, Черкаського району, Черкаської області, під час надання медичної допомоги малолітній ОСОБА_7 неналежно виконувала професійні обов'язки медичного працівника, внаслідок недбалого та несумлінного ставлення до них, а саме несвоєчасно, неповно обстежила малолітню ОСОБА_7 та не встановила правильного діагнозу останній, що не дозволило їй встановити покази до стаціонарного лікування дитини та негайного призначення антибіотикотерапії та призвело в подальшому до смерті ОСОБА_7 ,
Неналежне надання медичної допомоги черговим лікарем, лікарем-анестезіологом КНП «Кам'янська багатопрофільна лікарня» Кам'янської міської ради ОСОБА_8 , , відповідно до висновків комісійної судово-медичної експертизи від 08.02.2024 № 04-01/04, додаткової комісійної судово-медичної експертизи від 05.09.2024 № 04-01/27, перебуває в причинному зв'язку зі смертю малолітньої ОСОБА_7 .
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України, тобто у неналежному виконанні медичним працівником своїх професійних обов'язків внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки неповнолітньому.
З урахуванням зібраних доказів 19.09.2024 ОСОБА_4 оголошено та вручено повідомлення про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КК України.
Враховуючи, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді лікаря-педіатра КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам'янської міської ради має доступ до документів, пов'язаних з її діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, а також може впливати на можливих свідків у цьому провадженні, ст. слідчий СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 просить застосувати до підозрюваної захід забезпечення кримінального провадження зазначений у клопотанні.
Під час судового засідання прокурор заявлене клопотання підтримав та просив задовольнити, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні письмово.
Підозрювана ОСОБА_4 проти задоволення клопотання,повідомила, що у неї на обліку перебуває більше 800 осіб, які періодично звертаються за медичною допомогою, її відсторонення від посади вплине негативно на якість надання медичних послуг пацієрнам.
ЇЇ захисник - адвокат ОСОБА_5 вважає ризики, зазначені у клопотанні слідчого надуманими та такими, що носять умовний характер, оскільки вся документація, яка має відношення до лікування малолітньої ОСОБА_7 з КНП «Кам'янська багатопрофільна лікарня» Кам'янської міської ради, працівниками поліції вилучена.
Вислухавши учасників судового розгляду, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
5 липня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023250310002249 внесено відомості за фактом вчинення діяння, що за своїми ознаками підпадає під правову кваліфікацію кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 140КК України.
19 вересня 2024 року ст. слідчим СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, визначеного ч.2 ст. 140 КК України - неналежне виконання медичним працівником своїх професіональних обов'язків внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки для неповнолітнього.
Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання, заслухавши думку учасників процесу, приходить до наступних висновків.
Згідно із ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є також відсторонення від посади.
Частиною 1 статті 154 КПК України передбачено, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно із ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Згідно зі ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь - які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Відповідно до ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Таким чином, відсторонення від посади може бути здійснено лише щодо особи, яка обґрунтовано підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, і за умови, що слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Крім цього, суд вважає, що прокурором у судовому засіданні не було надано переконливих доказів, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря-педіатра КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кам'янської міської ради може незаконно впливати на працівників указаного медичного закладу, які є свідками у цьому провадженні чи іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.
При цьому в матеріалах провадження відсутні будь-які відомості про те, що ОСОБА_4 , використовуючи свою посаду, перешкоджала органу досудового розслідування у здійсненні процесуальних дій чи впливала на свідків.
Слід зауважити, що прокурором в судовому засіданні не було доведено того факту, що за час перебування обвинуваченої на посаді вона вчиняла чи намагалася вчинити хоча б одну з дій, вказаних в його клопотанні.
Сама тяжкість покарання, яке загрожуватиме ОСОБА_4 у разі доведеності її вини у вчиненні кримінального правопорушення в якому вона підозрюється, не є належною підставою, визначеною нормами діючого законодавства для прийняття рішення про відсторонення її від займаної посади.
Крім того, документація щодо лікування малолітньої ОСОБА_7 з КНП «Кам'янська багопрофільна лікарня» слідчим вилучена, а прокурором у судовому засіданні не доведено, що відсторонення ОСОБА_4 від посади не буде мати негативних наслідків як для неї та її родини, а також наявність у неї джерела існування на час відсторонення.
Відсторонення підозрюваної від займаної посади, виключає можливість останньої заробляти кошти на своє утримання та утримання неповнолітніх дітей працею, яку вона вільно обирає, а тому будь - які обмеження щодо реалізації цього права, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 131, 154, 157, 158 КПК України, суд, -
В задоволенні клопотання ст. слідчого СВ ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Черкаського апеляційного суду, протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошений о 8 год. 15 хв. 1 жовтня 2024 року.
Слідчий суддя : ОСОБА_10